河南洛阳立法保护隋唐大运河相关遗产

“对大运河遗产本体和历史风貌造成破坏的，处50000元以上500000元以下罚款。……构成犯罪的，依法追究刑事责任。”中国大运河申遗工作在即，河南洛阳市1日起严令加强保护该市域内、与隋唐大运河密切相关的遗产。

纵向贯穿中国南北的京杭大运河，是世界上里程最长、最古老的运河之一。有“活着的遗产走廊”之称的京杭大运河已有2500年历史，与长城并称为中国古代两项伟大工程。依托沿岸丰富的人文遗产，北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江8个省市35个城市联合发起大运河申报世界遗产。

大运河保护和申遗工作在2009年9月份全面启动。经过多地3年的保护工作，“中国大运河”联合申遗工作今年9月完成项目文本并提交预审。2013年8月前所有遗产点段将完成准备工作并接受国际专家的现场评估。按照申遗时间表，大运河力争在2014年列入世界遗产名录。

日前，河北省文物局透露，随着“中国大运河”河北段8处申遗遗产点中已有4处基本完工，其余4处将尽快动工。有专家表示，这意味着中国大运河联合申遗进入最后冲刺阶段。

作为隋唐大运河的中心河南洛阳市，含嘉仓遗址和回洛仓遗址被确定为“立即列入项目”，通济渠―隋唐洛阳城段被确定为“后续列入项目”，在大运河整体申遗工作中居重要地位。

11月1日起开始施行的《洛阳市大运河遗产保护管理办法》指出，洛阳市域内、与隋唐大运河密切相关的仓储遗迹、桥梁河道、水工遗存以及各类伴生的历史遗存和文化景观等，均为此次保护对象。此管理办法要求，要确保大运河遗产及其历史风貌和自然环境的真实性、完整性。

“在大运河遗产保护范围内进行与遗址保护无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，危害遗址安全的，对大运河遗产本体和历史风貌造成破坏的，处50000元以上500000元以下罚款。”此管理办法还严格规定，“因工程建设施工对大运河遗产本体和历史风貌造成破坏的，……构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

(董飞)