人口結構決定了中國經濟難以繼續高速增長-【財經】雜誌

【重視人口結構優化】

易富賢

【財經】雜誌　2013年01月13日

http://magazine.caijing.com.cn/2013-01-13/112430423.html

城市化是經濟快速增長的過程。2012年中國大陸城市化率爲52%，還只相當於日本1949年、台灣1968年、韓國1977年的水平。以1990年國際元爲標準，在城市化達到52%後的30年間，日、台、韓的GDP分別年均增長8.2%、8.4%、6.6%。蔡昉認爲推進城鎮化以開發第二次人口紅利，可以讓中國經濟繼續高速增長。胡鞍鋼甚至預測2030年中國經濟總量將是美國的2倍多。

其實從人口結構看，中國不可能重現日、台、韓當年那種經濟奇蹟。在城市化達到52%時，日、台、韓的中位年齡只有20-22歲；而中國大陸有36歲，相當於日本1987年、台灣2008年、韓國2007年的水平。在城市化達到52%後的30年間，日、台、韓的15-64歲勞動年齡人口分別增加了60%、100%、60%；而中國15-64歲人口在2014年開始負增長。

一旦老年撫養比（65歲及以上老人與15-64歲人口之比）超過12%後，GDP增長率將跳躍性下降。日本在1977年老年撫養比超過12%，1977-1994年GDP年均只增長3.5%；1995年老年撫養比超過20%，1995-2008年GDP年均只增長1.2%。台灣在2000年老年撫養比超過12%，2000-2008年GDP年均只增長3.5%。韓國在2004年老年撫養比超過12%，2004-2008年GDP年均只增長4.3%。中國老年撫養比在2011年超過12%，在2025年將超過20%。

15-64歲勞動人口開始負增長、總撫養比（非勞動年齡人口與15-64歲人口之比）開始止跌回升，標誌著經濟開始衰退。日本在1992年總撫養比開始止跌回升，1995年15-64歲人口開始負增長，經濟上升勢頭戛然而止，1992-2008年GDP年均只增長1.1%。發達國家作爲整體，2007年總撫養比開始止跌回升，2010年15-64歲人口開始負增長，同時出現經濟危機。台、韓目前經濟還沒有明顯衰落，是因爲15-64歲人口將分別在2016年、2017年才開始負增長，總撫養比分別在2013年、2016年開始止跌回升。中國的總撫養比在2011年開始止跌回升，15-64歲人口在2014年開始負增長。

有人認爲2030年前，中國15-64歲勞動力仍然在9億以上，比發達國家總和還多，不必擔心勞動力下降和人口紅利消失。其實勞動力數量減少也意味著結構老化。日本在經濟輝煌的1985年，15-64歲人口爲8200萬，其中15-39歲占54%，40-64歲占46%；2010年15-64歲人口只比1985年減少1%，但是15-39歲只占47%，40-64歲卻占53%。當40-64歲人口超過15-39歲人口，經濟就將走向衰退，日本、發達國家分別是在1994年、2010年達到這一拐點，中國將在2016年達到這一拐點。

可見，根據多項人口學指標判斷，中國現在經濟放緩並非偶然。由於中國人均GDP的基數還比較低，城市化還將推動經濟繼續增長一段時間，但是對增速和持續時間不容盲目樂觀。

城市化也是生育率跳躍性下降的過程。在城市化由52%上升到70%的過程中，日、台、韓的生育率分別下降了51%、57%、48%，2010年分別只有1.39、0.89、1.22，奠定了今後經濟長期衰退的人口學基礎。中國2010年、2011年生育率分別只有1.18、1.04了，又正在沿襲日、台、韓那種民不聊『生』的城市化老路，等到城市化完成後，將成爲老年化廢墟。中國應該果斷停止計劃生育，並出台鼓勵生育政策。

說明：本文的GDP和增長率是以1990年國際元爲標準。