中国没有理由不立即停止计划生育--《纽约时报》中文网

 2013年01月26日 《纽约时报》中文网在发表时做了一些修改：http://cn.nytimes.com/article/opinion/2013/01/26/cc26population/

下面是我的原文：

2013年1月14日，全国计划生育工作会议在北京召开。国家计生委主任王侠要求：“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，把稳定低生育水平作为工作的首要任务”。同日，人民日报发表了对中国人口学会常务副会长翟振武的专访文章《当前为何还要稳定低生育水平》。

翟振武认为“受人口惯性增长的影响，预计未来20年总人口还将增加约1亿人。”

这种预测与翟振武等主流人口学家过去几十年的预测一样是非常荒谬的。他们在2000年预测2010年中国人口将达到14亿，但是2010年人口普查显示只有13.4亿。其实2000年即便停止计划生育，2010年人口也难以达到14亿。

中国2/3的孩子是20-29岁妇女生育的，该年龄段妇女在2011年达到1.14亿的顶峰后快速减少，到2032年只有0.65亿，意味着每年出生人口将快速减少。而随着老年人口的不断增加，中国每年死亡人口已经由1980年的626万增加到2011年的960万；根据联合国的预测，2030年将增加到1350万。中国人口已经在负增长的边缘，根本不可能再增加1亿人。

中国年增人口从1987年以来就直线递减，根据这种趋势，中国总人口将在2019年达到13.65亿的顶峰后开始负增长。如果继续2010年人口普查的1.18的生育率，那么中国人口将在2017年开始负增长，到2100年只有4.6亿人，到2200年只剩6800万人。即便2013年就停止计划生育，高峰总人口连14亿都勉强，今后还将减少。

翟振武认为“目前世界上生育率低于2.0以下的国家，2011年的人均国民收入普遍超过3万美元”，“中国目前的实际总和生育率已降到1.6左右”，“并不完全是经济社会发展的自然结果，而是甚至主要是实施计划生育政策的结果”，因为“中国目前的人均国民收入（按购买力平价法计算）才6890美元，城市化水平才51%”，“所以中国目前的低生育水平并不是稳定的”，“一旦放弃计划生育政策，目前的低生育水平肯定会大幅度反弹。因此，要想稳定住低生育水平，必须继续坚持计划生育基本国策。”

首先，翟振武所说的生育率为1.6是他们臆想的数据；2010年人口普查显示只有1.18，《中国统计年鉴-2012》显示2011年仅为1.04。生育率是根据15-49岁这35组育龄妇女及其孩子计算出来的，是35组配套的比例关系，即便某几个年龄组存在“漏报”或“重报”，也不至于太大影响总结果。2000年人口普查显示生育率只有1.22，但是被计生委和主流人口学家修改为1.8，从而阻止了人口政策的调整。2010年人口普查证实2000年普查的生育率数据是比较准确的，而人口学家修正后的数据是非常荒谬的。

其次，根据世界银行的数据，2011年中国大陆人均GDP（按购买力平价法计算）为$8400（不是翟振武所说的$6890），相当于韩国1990年、台湾1988年的水平，两地当时生育率分别为1.59、1.85。以可比的1990年国际元为基准，2012年中国大陆的人均GDP相当于韩国1991年、台湾1989年的水平，两地当时生育率分别只有1.74、1.68。泰国2011年人均购买力平价为$8646（与中国相当），城市化率为34%，但是生育率不到1.6了。

可见停止计划生育后，中国大陆生育率反弹的空间非常小，在补偿性出生高峰后，生育率难以达到1.7，今后还会沿着台湾、韩国（2010年生育率分别只有0.895、1.22）的老路继续下降，只是下降速度更快，因为计划生育三十多年，经济模式、分配制度、城市规划、住房设计都是围绕着独生子女政策进行的，不但形成了少生的文化惯性，而且形成了经济惯性。

人口政策调整是国家重要的战略调整，那么将国家的人口政策调整交给计生部门来决定显然并不合适， 因为很清楚的是，国家计生委和主流人口学家不论是出于维护既得利益者的目的抑或其他目的，不论目前中国人口现状如何，他们必然本能地要“坚持计划生育不动摇”、“稳定低生育水平”。

所谓“老大难，老大出马就不难”，计划生育是老大难问题了，很多问题已经辩论得很清楚，现在已经不需要再进行综合论证了，停止计划生育是当务之急。而停止计划生育政策理应成为中国新一届领导集体最重要的新政开场白之一。我们期待雷霆一击。