| 3月底南京6座六朝墓被毀事件有了查處結果，責任公司被處罰款50萬元，文物主管部門同意其在已結束考古區域恢復施工。(【人民日報】4月18日)
6座六朝古墓被毀，施工單位卻只是被罰款50萬元，儘管這已是【江蘇省文物保護條例】規定的最高限額，但社會公眾似乎並不買帳。很多網友質疑，這樣的『交易』太划算了，不知是對違法行爲的懲罰還是鼓勵？ 根據文物部門披露，6座六朝古墓並不是在無意中被毀壞的，而是經歷了一個漸進的過程。今年1月初，市民舉報該工地發現兩處古墓葬，文物部門現場勘查後，要求施工單位停工，但施工單位卻一意孤行，將兩處墓葬夷爲平地。到了3月份，另外4座新發現的古墓葬，也是在文物部門要求停工的情況下被毀掉的。 對於這樣的惡劣行徑，僅僅處以罰款顯然難以彰顯正義。其一，施工單位的毀墓行爲不是『不知情』，而是已經在遭到文物部門制止的情形下做出的理性行爲，具有主觀、惡意的特徵；其二，根據文物專家介紹，被毀壞古墓墓主人級別很高，墓葬的文物價值很高，屬於國家保護的珍貴文物，而據刑法第324條第1款規定，應該以故意損毀文物罪追究相關人員的刑事責任。 此外，任何一項行政處罰，除了對當事人的行爲進行懲戒、尋求法律的正義之外，還存在一個『以儆效尤』的嚴峻問題。也即，從法理上講，法律調整的不僅僅是當下的利益關係，也有責任杜絕更多作奸犯科者的慾念。以地產行業的暴利，如果對惡意破壞古墓葬的行爲只是課以數十萬元罰款的話，那麼，很容易引起後來者的如法炮製。畢竟，與縮短工期造成的損失相比，區區50萬元代價幾乎可以忽略不計。 事實上，此類懲戒行爲之所以被社會公眾習慣性的理解爲是一種縱容，根源就在於處罰並未到位，甚至以罰代管。而依靠這樣的『嚴格管理』，又怎麼可能呵護好廣袤國土上的文物呢？ □胡印斌(媒體人) 來源：新京報 |
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