| 日前，有北京市民向本報記者提供新聞線索稱：『大興胡同某住戶存在私自違建行為，本人已與有關部門多次舉報溝通，均無實效。』本報記者近日前去事發地進行走訪，並與北京市東城區交道口街道辦、城管隊取得了聯繫。記者發現，該建築已經開始動工拆除，然而當日被拆除的只有房屋第三層鋼結構臨時加蓋層，第二層水泥加蓋層尚未動工。『也許第二層不會拆了吧，能做到這樣就已經不錯了！』旁邊鄰居說。記者隨後在走訪中發現，周邊區域幾個胡同中加蓋違建現象廣泛存在。
記者調查走訪的胡同片區隸屬於北京市東城區張自忠路北歷史文化保護區，也是北京市重點文物保護單位『順天府學』的所在地。大興胡同違建事發地，本身就是一座歷史悠久的清代城隍廟。然而就在這一片區域，各種違規建築五花八門、層出不窮。橫穿府學、文丞相、大興等幾個胡同短短數百米的距離，存在違規建築竟達10餘戶，其中以加蓋的居多：建築有兩三層的，還有四層的；鋼板臨時住房、水泥房、土房……更有一些住戶的屋頂已經『整平』，處於蓄勢待建狀態。 為何說這些加蓋建築違規？熟知法規的內部知情人士告訴記者：一方面是這些建築均屬私建行為，沒有通過政府管理部門的審批；另一方面，某些建築特徵明顯與歷史文化保護區相關保護條例、規定等相悖。 『如果從加蓋的第三層樓向下望去，周邊鄰里院內的生活狀況盡收眼底，嚴重侵犯了個人隱私權。』那位不願意透露姓名的舉報者說，『更何況，這是在文物的「眼皮子」底下動土，此類行為一旦開了先河，造成的影響實在惡劣。』 王大欣是常年居住在東旺胡同的老北京人，他對記者說，這些年胡同給他最大的感覺就是亂。『今天這裡起個小樓，明天那裡冒個屋頂，後天說不定誰家又支出個走廊。關鍵是這些建築種類繁雜，又不美觀，對老城區的歷史風貌造成了極大破壞。』王大欣說。 【北京中心城控制性詳細規劃】第十五條明確規定：『保護北京特有的「胡同―四合院」居住形態；對在歷史文化保護區內建設的，不符合傳統風貌保護控制要求的建築物和構築物，應採取措施逐步加以整治、改建或拆除。』對於這些規定，王大欣有些質疑：『從現在的態勢看，私搭亂建頗有成風之勢，有點管不住了。』記者在走訪中發現，胡同中的諸多加蓋建築在消防、防震等方面與有關標準嚴重不符，有的近似危房。 居住在這裡的一些居民表示，加蓋房屋是為了租賃和創收。記者了解到，胡同內一間四合院能賣到近10萬元1平方米，租金高昂似乎使違建行為順理成章。然而，更多住戶選擇加蓋是因為受到實際生活的困擾。有數據顯示：北京胡同原住民總數80萬人，約25萬至30萬戶，人均居住面積僅有10至15平方米。胡同中的居民，並不是每戶都擁有寬敞的四合院，居住面積着實緊張。 在一座違章建設的四層建築前，一位知情人透露，這座『樓』里現住有多戶。當年政府有關部門曾出面協調，但對住戶的居住困難問題也的確無能為力，最終不了了之。 『在這裡生活慣了，搬出去就不適應。』多位胡同里的『老土著』告訴記者，『生活和保護兩者之間存在一定的矛盾。』事實上，就算政府要選擇性地改造動遷安置，以實際地價計算，需要一筆幾乎是『天文數字』的資金。 這種違建風氣長此以往會帶來聯動效應。『實際需求暫且不提，難道其中就沒有一些只為牟利享樂，不顧歷史文化保護和傳承的自私行為？有關部門如果對這些行為不採取切實行動，將會付出更大的代價。』王大欣感嘆道。 『得不到政府批准，這些違建住戶往往會以年久失修為由對房屋進行修繕，必然導致越修越高。』舉報者還表示，此類違建行為長期存在固然有不好管理的因素，但最關鍵的問題是有關部門對這些違建行為大都『睜一隻眼、閉一隻眼』，2012年他就做過類似舉報，但最終都杳無音信。記者就此也聯繫了交道口城管隊，但到發稿時仍未得到明確回應。記者 許亞群 來源：中國文化報 |
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