國家中醫藥管理局2011年啟動中藥資源普查試點工作,截至2012年底,全國中藥資源普查從10個試點省市獲得調查樣方套數4.98萬套,調查藥用植物8055種,藥材252種,採集標本31.26萬份,拍攝照片65.58萬張。多個試點縣已調查的重點品種超過了原有計劃。 目前,普查試點已基本建立國家、省和縣三級普查工作組織管理體系,實施10省205縣的調查工作。構建中藥資源普查數據庫系統,實現普查過程監督、進度查詢和成果匯總管理。開展多層次技術培訓、挖掘中醫藥文化凝聚人員隊伍。成立中藥資源中心,保障中藥資源普查成果承接和轉化。 在日前召開的全國中藥資源普查試點工作經驗交流會上,國家衛生和計劃生育委員會副主任、國家中醫藥管理局局長王國強充分肯定該項工作,他指出,試點工作取得階段性成果,中藥資源調查和動態檢測服務體系構建進展順利;探索創新了市場經濟下開展普查工作的組織模式;凝聚、培養了一支從事中藥資源工作的專業隊伍;中藥資源保護基礎設施建設得到大力加強,各地積極總結探索經驗,為正式啟動第四次全國中藥資源普查奠定堅實基礎。 明確工作思路 此次普查工作通過一次普查形成和帶動四項成果產出,以成果為導向,邊普查、邊建設。圍繞當前中醫藥發展和社會需求,特別是基本用藥、安全用藥、資源持續利用、生態環境保護等問題,既提出中醫藥行業發展政策建議,也要為當地中藥產業發展、經濟發展服務。以國家利益為基礎,兼顧研究院所、企業等利益,在調動企業參與中藥資源產量、質量及價格等信息的監測和共享服務中實現普查成果的實際應用。 摸清中藥資源家底的同時,開展與中藥資源相關傳統知識情況的調查,全面掌握中藥、民族藥等理論、系統了解藥物與應用等傳統藥物知識;建設中藥材種苗繁育基地和種質資源庫,基本建成國家基本藥物中藥原料資源動態監測和信息服務體系,分析中藥資源動態變化趨勢,提供中藥材主產區的產量、流通量、質量和價格等信息,鼓勵在有條件的地區拓展貿易信息服務和藥材電子商務,開展相關檢測檢驗等技術服務,逐步形成區域性、綜合性服務平台。 創新組織管理 採取『行政』、『技術』兩線並行的工作機制和『局省』聯合的方式組織實施。一方面由國家中醫藥管理局成立的中藥資源普查試點工作領導小組進行統一部署、指導普查試點工作。一方面由各試點省區政府來領導、協調本地區的試點工作,試點縣建立責任制,確保工作按時有效完成。 為了把好普查試點工作的技術關。國家和試點省成立了兩級普查技術專家指導組,分別負責制定國家的普查實施方案和技術規範、制定切實可行的地方工作方案。 普查試點工作按照『統一領導、分工協作』的原則,充分發揮各試點地區政府和有關行政管理部門的作用。具體實施上緊緊抓住各縣中醫藥為依託,採用專家與當地人員聯合組隊方式,以中醫藥院校作為技術支撐,普查辦公室設在人才集中地區。 夯實科研基礎 此次普查試點工作採用多種新技術,通過現代空間信息技術輔助普查隊進行野外調查方案設計,確定藥材的位置分佈範圍;採用『3S技術』、數據庫網絡技術、開發普查數據庫和信息共享服務平台等,輔助普查隊和專家匯總分析普查數據,輔助管理部門對普查成果的共享應用。 實地普查過程中,野外普查隊員配置軌跡儀、手持PDA等設備精確定位,應用在線標本鑑定平台,輔助技術人員分析整理普查數據。在標本的質量、數量以及樣方設置上要求更明確,採用普查數據庫的進度監控數據與實地普查情況相結合的方式加強全程質量管理。 為保證名貴中藥資源基礎設施的持續利用能力,將建立名貴中藥材種質資源庫、中藥材標本館,在資源瀕危區域建立分中心和種子種苗繁育基地。深入研究中藥資源的保護和功能基因,中藥資源生產區劃等問題。 文化凝鍊隊伍 全國中藥資源普查試點工作專家指導組組長黃璐琦介紹,目前各試點普查工作開展順利,國家層面和省級層面對各試點相關人員等進行了多次普查技術培訓。現有8000餘名普查隊員,隨着隊伍不斷壯大,不僅需要推動中藥資源普查工作,也要加強中醫藥文化內涵和中藥資源精神的挖掘。局普查辦公室和各試點省份普查辦及時編制簡報,交流工作情況。 普查之歌【我們採摘健康】和普查精神『大別山精神』作為普查工作中文化的一部分,弘揚中醫藥文化的同時,激勵中藥資源普查工作者的工作熱情。參與普查工作的人員以『夥計』相稱,中藥資源普查隊伍中相互幫助,團結合作,強調中醫藥事業上的歸屬感與責任感,倡導成員在普查工作中提高實踐能力和實現自我價值。 |
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