着力打造西部中醫藥強市

　　本報訊在四川省綿陽市近日召開的市政府第29次常務會議上，審議並通過了【關於扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見】，明確提出該市未來三年中醫藥事業發展的總體目標：健全一大體系、打造一支隊伍、建好一個龍頭、辦好一所學校、發展一大產業、形成一批成果，強勢助推西部中醫藥強市建設。

　　建立健全中醫藥服務體系。一是集中力量辦好市縣兩級中醫醫院，到2015年所有縣級中醫醫院均要達到國家二級甲等及以上中醫醫院標準，全市市級以上重點專科達到100個。二是科學規劃和建設綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房，到2015年力爭30%的三級綜合醫院、20%的二級綜合醫院達到全國綜合醫院中醫藥工作示範單位標準；100%的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院建好中醫藥集中服務區。三是夯實社區衛生服務站、村衛生室網底建設，到2015年全市100%的社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫藥服務，其中社區衛生服務站配備中藥飲片不少於200種、村衛生室能提供100種以上中草藥和50種以上中成藥服務。四是促進城鄉均衡發展，鼓勵社會資本辦中醫醫療機構，營造多元化辦醫格局。

　　加強中醫藥人才隊伍建設。辦好四川中醫藥高等專科學校，重點建好2~3個國內知名的中醫藥學科和教學實訓基地。對省、市名中醫給予津貼補助，辦好老中醫藥專家學術經驗繼承班，培養一批中醫學術帶頭人和業務骨幹。辦好綿陽中醫藥繼續教育中心，着力抓好中醫住院醫師規範化培訓、中醫臨床骨幹培養、中醫藥適宜技術推廣。到2015年，全市100%的社區衛生服務站要配備中醫類別醫師，100%的村衛生室至少應有1名以中醫為主或能中會西的鄉村醫生，使鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開展中醫藥適宜技術達到10項以上，社區衛生站和村衛生室開展中醫藥適宜技術5項以上。

　　推進中醫藥繼承與創新。四川中醫藥高等專科學校要在2013年底前完成綿陽市名老中醫學術經驗的收集整理和編撰出版工作；綿陽市中醫醫院在2015年底前完成已故『省十大名中醫』李孔定臨床經驗整理和學術思想研究，形成研究成果。市縣兩級中醫醫院要設立名醫館或名中醫工作室，為名中醫配備學術繼承人，繼承和總結名中醫的學術經驗。

　　推動中藥資源優勢向產業優勢轉化。建立中藥材良種繁育體系和良種培育基地，劃定中藥種植資源保護區和5~10個道地藥材原產地保護區。加強中藥產業發展的統籌規劃，引建一批知名中藥企業在我市投資、投產中藥加工和製藥企業；鼓勵和支持各級醫療機構研發院內製劑；支持綿陽市中醫醫院在經開區松埡鎮建設集中醫醫療、保健、教學、產業、科研為一體的『綿陽市中醫藥科教產業園』。

　　推進中醫藥文化建設和對外交流與合作。充分挖掘綿陽市鹽亭岐伯故里、遊仙涪翁遺址，針灸經穴木雕漆人等文化遺產，開發富有綿陽特色的主題旅遊產品；推進中醫醫院文化建設，樹立中醫醫院文化品牌；弘揚中醫藥傳統職業道德，樹立『精誠仁和』的執業理念；深入開展中醫藥『進農村、進社區、進家庭』科普宣傳活動，大力宣傳中醫藥文化與特色優勢；促進綿陽市中醫醫院加強與德國、泰國、中國香港、新加坡、俄羅斯等國家和地區的深度交流與合作，支持其接收和培養國外留學人員。

　　【實施意見】還明確，市財政每年安排中醫專項經費，重點用於『名中醫』政府津貼、中醫藥人才培養、重點專科建設、名老中醫學術經驗整理等項目。提高中醫藥費用報銷比例，對新型農村合作醫療、城鎮基本醫療保險參保人員，在中醫醫院就診享受下一級醫療機構的報銷政策；對在其他醫療機構使用中醫非藥物療法、中藥治療的，費用報銷比例可提高5~10%。（顏成高田勇）