| 隨著世界多極化、經濟全球化的深入發展和科學技術的日新月異，文化與經濟、政治相互交融的程度不斷加深，經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強，文化已經成爲國家核心競爭力的重要因素。誰占據了文化發展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。現在，越來越多的國家十分看重文化的巨大作用，千方百計壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。面對新形勢，如何進一步提高文化軟實力，是我們需要探討的重要課題。
『軟實力』是相對於經濟實力、科技實力、軍事實力、資源實力等『硬實力』而言的。文化軟實力集中體現了一個國家的影響力、凝聚力和感召力。 提高文化軟實力，一個十分重要的內容，就是大力發展文化產業，進一步解放和發展文化生產力。文化產業的一個主要作用，就是運用文化元素來聚集資金、發展經濟，再用聚集來的資金、通過產業化的形式來發展文化，從而實現文化與經濟的良性互動。近年來，不少經濟發達國家都把發展文化產業擺到經濟社會發展的重要位置，文化產業規模超過了農業等傳統產業，在國民經濟中的比重逐年攀升，甚至成爲這些國家出口創匯的重要來源。例如，日本大力發展動漫產業，其動漫產業經營收入已經超過了汽車等傳統支柱產業的收入。文化產業的高度發展，不但促進了這些國家國民經濟水平的提高，而且在客觀上爲這些國家文化的傳承、保護和創新提供了雄厚的資金基礎和有效的運作方式，從而提升了文化的生命力與創造力。 我國是一個文化資源大國，具有發展文化產業的良好基礎，近年來，我國文化產業蓬勃發展，電影、演出、圖書、音像、藝術品等傳統文化產業增長較快，網絡、遊戲、動漫、流媒體等新興文化產業迅速崛起，一批具有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力的大型文化企業和企業集團脫穎而出，一批擁有民族特色、自主智慧財產權和原創性的知名文化品牌應運而生，一個以公有制爲主體、多種所有制共同發展的文化產業新格局正在逐步形成。文化產業發展不僅對GDP增長的貢獻率越來越大，一些文化企業還大步走向世界，爲開拓國際市場、擴大國際影響做出了積極貢獻。實踐表明，文化產業已經成爲不少地方經濟可持續發展的重要支柱，成爲推動我國經濟發展的一個新的重要增長點，作爲國民經濟戰略性支柱產業的地位日益突出。 但也要注意到，目前我國文化產業發展仍存在不少問題，產業整體規模較小，知名品牌和龍頭企業缺乏，在國際市場上占有的份額不高。因此，推動我國文化產業在國際競爭日益激烈的新形勢下加快發展、不斷提升自身競爭力，已成爲當務之急。具體要做好以下幾方面工作： 一是做大做強一批骨幹文化企業。著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，是增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力、提升國家文化軟實力的重要環節。爲此，應著重扶持具有市場領導地位或潛力大的文化企業，鼓勵這些企業不斷提升自主創新能力，通過跨地區、跨行業聯合或重組，儘快壯大企業規模，提高集約化經營水平，積極『走出去』，充分參與國際競爭，不斷壯大自身實力、提高國際傳播能力和影響力。在此過程中，大型國有文化企業應成爲『主力軍』，充分發揮主導作用；廣大民營文化企業應成爲『生力軍』，充分發揮自身的獨特優勢和積極作用。 二是實施重大項目帶動戰略。要以文化企業爲主體，加大政策扶持力度，充分調動社會各方面的力量，加快建設一批具有重大示範效應和產業拉動作用的重大文化產業項目。要繼續推進國產動漫振興工程、國家數字電影製作基地建設工程、多媒體資料庫和經濟信息平台、『中華字庫』工程、國家『知識資源資料庫』出版工程等重大文化建設項目，選擇一批具備實施條件的重點項目給予支持。要不斷適應當前城鄉居民消費結構的新變化和審美的新需求，創新文化產品和服務，提高文化消費意識，培育新的消費熱點。要加強原創性作品的創作，打造一批具有核心競爭力的知名文化品牌。要努力降低成本，提供價格合理、豐富多樣的精神文化產品和服務。要加快建設具有自主智慧財產權、科技含量高、富有中國文化特色的主題公園，開發與文化結合的教育培訓、健身、旅遊、休閒等服務性消費，帶動相關產業發展。 各地各行各業應根據本地、本行業實際，整合相關資源，提升項目帶動能力。比如，體育產業可以合理開發和利用城市文化資源，建立資源共享型的城市體育文化整合機制，圍繞體育產業重點項目，打造以體育爲特色，集體育、文化、旅遊、傳媒、商業爲一體的綜合產業鏈和現代服務業市場，並著力打造品牌賽事，培育競賽表演市場。同時，有關方面應加大政策支持，加強市場監管，爲相關文化產業發展營造良好發展環境。 三是加快文化產業園區和基地建設。要加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃，堅持標準、突出特色、提高水平，促進各種資源合理配置和產業分工。要對符合規劃的產業園區和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持。要建設若干輻射全國的區域文化產品物流中心，建設一批文化創意、影視製作、出版發行、印刷複製、演藝娛樂和動漫等產業示範基地，支持和加快發展具有地域特色的文化產業群。 四是加強高端人才培養。豐富的人才儲備是文化產業保持競爭優勢的一個關鍵因素。文化產業是典型的知識密集型產業，需要大批高素質的人才。應積極創造條件，有計劃地培養一批有文化、有素質、有能力的經營人才、管理人才、專業技術人才特別是複合型人才；加大人才機制創新，完善人才使用、競爭和激勵機制，吸引和挖掘優秀人才，使優秀人才進得來、留得住、用得上。 與此同時，還要積極學習借鑑國外發展文化產業的有益經驗。一些西方發達國家文化產業發展起步較早、水平較高，已經形成一整套相對成熟的體制機制和具體運作模式。積極學習借鑑其有益經驗，可以降低研發成本、縮短創新時間，進一步加快我國文化產業發展的步伐和進程。在這個問題上，應從我國現實國情出發，堅持以我爲主、爲我所用的原則，科學選擇、合理吸收，切實維護我國文化安全和主體地位。 執筆：徐雲霞 郝秀君 楊永祥 來源：經濟日報 |
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