國家級文物保護單位及其保護區不僅垃圾環繞,而且其保護區竟被地產商圈起來興建高層住宅。近日,河南固始縣部分群眾反映,該縣國家級文物保護遺址番國故城管理保護存在嚴重問題。爲了核實群眾反映的事實,記者在7月1日採訪之後,第二次來到河南固始縣採訪。
把『國保遺址』當賣點 7月1日,本報以【河南固始番國故城遺址現狀堪憂】爲題報導了該縣國家級文物保護單位番國故城遺址垃圾遍地一事。文章刊發後,當地不少群眾致電記者稱,遺址保護遠不止垃圾環繞這麼簡單,其背後另有玄機,『有開發商正在把番國故城一部分遺址毀完建設高層住宅,擅自破土修建台階、甬道,裝置健身器材,甚至將部分遺址建成一個公園式音樂噴泉廣場,把遺址當賣點。』 記者沿著城牆遺址自南往北走發現,本報之前報導的遺址上垃圾滿地、惡臭難聞的狀況沒有絲毫改觀。 沿著遺址繼續往北,記者看到信合公司開發的『湖畔春天』位於信合大道與番國大道之間,西面緊鄰故城遺址。因湖畔春天的一期工程建設在王審知大道與鳳凰大道之間,導致王審知大道與古城路交叉口向北100米處被開發的長度約爲50米。湖畔春天的二期工程位於鳳凰大道與信合大道之間,由於西面緊鄰故城遺址,導致該段古城遭到不同程度的破壞。該公司三期項目所在地,位於信合大道與番國大道之間。 記者注意到,湖畔春天一期、二期項目已經入住,大氣、恢弘的樓盤與遺址上建起的綠地台階涼亭交相輝映,三期樓盤已初具規模,10餘棟在建商品住宅樓已經封頂,工地上工人、車輛往來穿梭,一片繁忙景象。 湖畔春天三期與一、二期完全不同,不僅該小區大門倚古城而建,而且把遺址圈在十幾幢高樓中間。圈起的這段經過硬化、綠化、美化,儼然成了小區廣場。小區大門一側依稀可辨出城郭模樣的土堆。 在當地村民的指引下,記者穿過湖畔春天三期項目,在縣城東北方向行走,看到了保護完好的故城遺址,而且在這裡也有當初立下的國家文物保護單位的石碑。 住建部門與開發商『打太極』 7月4日下午,記者以購房者的身份來到位於湖畔春天小區的售樓中心。交談中,一位售樓中心的工作人員稱,湖畔春天住宅小區現在賣的是三期,一期、二期都已經入住。當記者提出購買緊臨故城遺址的房子會不會因爲政策原因被拆除時,這位工作人員說:『絕不可能,因爲小區什麼手續都有,五證齊全。』 據了解,信合公司開發的湖畔春天小區是該公司自2006年9月動工建設的,工程占地約50萬平方米。現一、二期已經完工,三期將於今年12月正式交房。那麼該小區所占用的土地究竟是如何得到當地城建部門審批的呢? 記者來到固始縣城建局,採訪到了辦公室的李姓主任,但他除了對於本報之前報導內容流露不滿外,並未對涉及的問題予以回答,而是聯繫了開發商信合公司一位負責人,讓記者聯繫這位負責人。 面對採訪,信合公司的負責人除了告訴記者所有審批手續都全之外,其他問題不願多談。記者問他項目審批手續是否能看一下,他說現在沒在他手裡;記者問他毀番國故城遺址建商品房是否經過文物部門審批,他說自己是剛來的,對公司這方面的事情不太清楚;而記者讓他聯繫熟悉情況的人接受採訪時,他又稱那人去外地出差了。 誰爲遺址被毀買單 對於這種情況,固始縣文物局的一位負責人表示十分無奈,『曾經給上級打過報告,但畢竟是地方政府的行爲。』該局一位梅姓副局長明確了高層開發屬於遺址保護區的範圍,並稱針對此前本報報導的情況,已經給當地政府打過報告,並表示將報告也一併傳給記者,但之後任憑記者如何聯繫,這位梅副局長始終沒有回覆。 當地縣委宣傳部一位不願透露姓名的工作人員說,番國故城遺址保護出現這樣的問題儘管有一定歷史原因,但此次開發確實產生了一定影響。 據史料記載,番國故城遺址系東周時期土城牆遺址。番國故城遺址分內外兩城,內城位於外城內的東、北兩方,兩城的城牆大部分尚存,有些地段還相當完整。外城周長13.5公里,內城東、北城兩方牆是利用外城的東、北方城牆,只有西、南二方城牆另行修築,內城周長6.5公里。兩城城牆底寬45米至25米,高8米至4米,頂寬17米至13米不等。城牆系夯土結構,由黃粘土夯築而成,層次分明,夯窩清晰,構築牢固。2001年,番國故城遺址被國務院列爲國家級重點文物保護單位。 記者在網上幾經查找,也未能發現固始縣城鄉建設局關於湖畔春天項目規劃在該局官方網站上公示的相關信息。 國家文物保護法規定:文物保護單位保護範圍內不能再建其他建築物。若在文物保護單位的建築控制地帶進行工程建設,工程設計方案需根據文保單位的級別,經相應的文物行政部門同意後,報城鄉建設規劃部門批准才能進行,並不得破壞文物保護單位的歷史風貌。那麼,信合湖畔春天三期項目在動工前是否獲得了上述許可?截至記者發稿前,當地建設主管部門及開發商並未予以回應。(記者 張瑩瑩 實習記者 李自陽) 來源:中國文化報 |
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