山東寧陽：中醫強基工程惠及百姓

　　『現在看中醫、吃中藥真方便，針灸推拿拔火罐樣樣全，出門幾分鐘就到衛生所，報銷比例也高。』在村衛生所就醫的山東省寧陽縣堽城鎮張店村孫秀青老人，提起現在的中醫藥服務就豎大拇指。

　　這個投資近20萬元的村衛生所去年剛建成，覆蓋兩個村1500多人。衛生所4名醫護人員中2名是中醫藥人員。衛生所里中醫診療室、中藥房、針灸推拿室、煎藥房等科室齊全，此外還設有先進的信息管理系統，村民在家門口就可查閱健康檔案、進行新農合報銷及轉診就醫等。

　　類似這樣的衛生所在寧陽縣有495處，它們和11處鄉鎮衛生院，4所縣級醫院構成了全縣的基層醫療服務保障網絡。近年來，該縣以爭創全國農村中醫藥工作先進單位爲契機，突出中醫強基惠民，大力實施『中醫強基工程』，不斷健全完善三級中醫藥服務體系，打造『一刻鐘中醫藥服務圈』，保證群眾就近看病、放心看病、低價看病。

　　強機構之基實現三級聯動

　　篩選推廣15個臨床常用中醫協定處方，統一價格，提高20％比例報銷

　　寧陽縣充分發揮縣級中醫醫院傳幫帶作用，大力實施山東省中醫藥服務能力提升工程項目，新建2780平方米中醫專科病房樓，將其打造成全縣中醫適宜技術教學、實踐基地。

　　強基幫扶方面，該縣選派10名中醫專家到鄉鎮衛生院坐診，對鄉鎮衛生院中醫藥人員和鄉村醫生開展實踐輪訓。發揮醫療集團協作載體作用，患者『通治』、專家『通享』、設備『通用』、技術『通行』。

　　該縣鄉鎮衛生院均配備400種以上中藥飲片、150種以上中成藥和針灸針、火罐、刮痧板、牽引床、針灸推拿床、自動煎藥機等中醫診療器具，全縣中醫藥特色鄉鎮衛生院建設率達100％。該縣把開展中醫藥服務作爲新建、改建村衛生所考核驗收的必備條件。保證村衛生所中醫診室、中藥房、針灸推拿、煎藥、健康教育等科室齊全。

　　此外，該縣將農村具有中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理。財政投入200多萬元，爲495處村衛生所配備中藥櫥、電針儀、中醫治療包（箱）、三棱針、電煎藥鍋、針灸推拿床等中醫診療設備。同時，篩選推廣15個臨床常用中醫協定處方，統一價格，提高20％比例報銷，全縣村衛生所中醫適宜技術推廣使用覆蓋率達到100％。

　　目前，該縣已建設針灸推拿科、肛腸科和骨傷科等中醫重點、特色專科16個，基本形成了中醫特色明顯、技術優勢互補、創新能力較強、規模效益突出的中醫專科群體。

　　強人才之基發揮帶動作用

　　招聘100名大學生充實到中心衛生所，爲農民群眾服務

　　該縣全面實施『鄉醫全科化』行動，以縣衛校爲繼續教育培訓基地，分期分批對縣鄉中醫藥人員和鄉村醫生進行全科醫生轉崗規範培訓，著重提高中醫全科專業水平，培訓率達到100%。

　　該縣大力開展中醫藥人員與鄉村醫生『結對幫扶』工作，縣中醫院、鄉鎮衛生院每位中醫師以上職稱人員與1名西醫鄉村醫生『結對』，進行至少1年的中醫幫扶教育，爲村衛生所培養『能中會西』的全科化鄉村醫生，全縣建立中醫幫扶結對關係163對。

　　寧陽縣還爲10名具有高級中醫專業職稱人員各選拔1名弟子，結成師徒『傳幫帶』；推薦40名中醫骨幹參加全省培訓班，20名中醫人員到省級醫院進修；選拔37名中醫藥學科帶頭人或專科領軍人物，65名基層優秀青年作爲中醫重點培養對象，示範帶動效應逐步顯現。

　　近幾年，該縣湧現出全國基層優秀名中醫1名、省基層優秀中醫1名、市名中醫和基層優秀中醫7名。最近，寧陽縣又啟動實施了『大學生村醫（中醫）行動計劃』，招聘100名大學生充實到中心衛生所，爲農民群眾服務。

　　寧陽縣成立縣中醫藥研究所，選聘12名專業人員開展中醫『病、方、效』協作和適宜技術推廣應用研究，系統挖掘整理名老中醫專家常用診療經驗，形成規範，傳承推廣。

　　該縣注重對部分民間中醫藥特長進行搶救性收集整理，充分發揮其在疾病診療中的特色和優勢，共整理名老中醫診療經驗27項，民間驗方50個。

　　強文化之基實施文化推動

　　建成4個中藥材標本展室，開展庭院內中草藥種植活動

　　該縣充分挖掘境內神童山、彩山、鳳仙山等天然中藥材寶庫資源，採集可利用的1200多種動植物藥材，建成4個中藥材標本展室，進行集中展覽和中醫藥文化教育。開展以『我們身邊的中草藥』爲系列的庭院內中草藥種植活動，廣泛進行中醫藥文化教育普及。

　　該縣堅持『醫藥一體，協同發展』原則，擴大道地中藥材種植規模，積極發展適宜種植的丹參、菊花、桔梗、牛蒡、大青葉、旱半夏等中藥材，引導農民進行種植結構調整，全縣中藥材種植面積達數千畝。

　　該縣各相關單位集中設置中醫藥科室，在裝修裝飾上體現中醫藥文化特色，形成相對獨立的中醫藥綜合服務區，充分利用門廳、走廊、候診區、宣傳欄等區域及設施，宣傳展示中醫藥知識；5處鄉鎮衛生院設置『國醫堂』，推廣宣傳中醫藥診療康復技術。此外，還開展中醫藥進農村、進社區、進家庭、進機關、進企業、進學校『六進』工程，讓群眾認識中醫藥、認可中醫藥、選擇中醫藥。