日前,清華大學中國經濟社會數據中心發布的中國城鎮化調查數據顯示,在全部樣本中,全國約有16%的家庭在最近一波城鎮化過程中遭遇過徵地、拆遷。
這樣的數據被報導出來,或可作爲時下遍布城鄉『大拆大建』的一個註腳。根據第六次人口普查數據,2010年我國家庭戶數近4.02億,按上述比例測算,全國有6430萬戶經歷徵地、拆遷的家庭,再擴展到具體的家庭成員,大拆大建就是近兩億人的集體記憶,若繼續擴展到這些人的親戚、朋友、同事,絕大多數中國人都可能被裹挾了進去。 此前,山西大同的『大拆大建』模式,曾引起過廣泛質疑。今年9月6日,雲南省委書記秦光榮也提出對昆明城市規劃建設的六點反思,認爲昆明大拆大建等做法是對歷史文化的毀滅性打擊。 不可否認,近年來的拆遷,在提升城市建設水平的同時,也改善了民眾的生活環境,不少人甚至在大拆大建中一夜暴富。不過,從長遠看,這樣的拆遷『紅利』並不會無休止複製。畢竟城鎮化中部分群體的受益,對於全民而言並不公平。城市近郊區農民可以獲得高額補償,但並不是對農民群體土地利益的普遍性保障,並不是所有的土地都有著同樣的溢價價值。 另一方面,因爲徵地、拆遷而產生的問題也越來越多,一些地方政府過於依賴行政強制力,民眾的個體權益往往被漠視、侵犯,由此而產生的矛盾,也成爲影響社會穩定的隱憂。更何況,盲目的大拆大建,也嚴重破壞了千百年來人類活動打造出來的城市風貌、田園圖景及社會生態。到處林立的塔吊和腳手架讓越來越多的城鄉居民『找不到回家的路』。在城市,老城迅速被蕩平,新城迅速崛起;在農村,原生態的老村不斷消失。國務院參事馮驥才表示,過去10年,全國平均每天消失80到100個自然村。 一旦毀棄,再難覓回。有媒體報導,山東濟南正在原汁原味復建2002年被拆除的老火車站。拆的時候不假思索,建的時候振振有詞,一拆一建,讓人悲哀。祖屋沒有了,故鄉消失了,城市越來越陌生……經歷了這麼多年的折騰,我們會給後代留下怎樣的歷史記憶。 習近平同志曾指出:防止盲目的大拆大建,要切實傳承好歷史文脈。農村決不能成爲荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城市鄉村不是權力隨意揉捏的模型,民眾想要『詩意的棲居』,或者說安居,不能靠速度、規模這些『現代化』的藉口。 (胡印斌) 來源:光明日報 |
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