福建龍巖市出新策提高鄉村基本公共衛生服務水平

　　本報訊日前，福建省龍巖市出台了【龍巖市人民政府關於加快推進基層醫療衛生機構改革工作的實施意見】，為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務，在加強村衛生所建設、鄉村醫生隊伍建設、落實公共衛生任務、一體化管理、藥品零差率、鄉村醫生養老等提出具體實施意見。

　　實現村衛生所標準化建設

　　【意見】要求，全市村衛生所兩年內完成標準化建設。鄉鎮政府、村委會可充分利用村委會辦公場所、閒置的小學等合理改造，為村衛生所無償提供不少於60~200平方米的工作場所，對尚未設立村衛生所的行政村，由鄉鎮政府督促村委會提供場所，鄉鎮衛生院採取聘請鄉村醫生、派駐醫務人員或開展巡回醫療方式，提供基本醫療衛生服務，確保實現村衛生所和鄉村醫生全覆蓋。

　　着力提高鄉醫服務能力

　　2012年至2014年，由龍巖衛校每年定向培養100名左右中專生，享受中職教育學業補助政策，畢業後回生源地從事農村醫療衛生工作，以解決目前鄉醫年齡結構老化問題，提高鄉醫服務能力。

　　村衛生所承擔40%基本公共衛生任務

　　現由鄉鎮衛生院承擔的基本公共衛生服務項目將其中40%左右的工作量下移給村衛生所，同時將相應比例的基本公共衛生經費撥付給鄉村醫生，提高鄉村醫生補助水平，並明確村衛生所提供基本公共服務的內容，合理核定任務量並加強監督考核。同時將建立村衛生所（社區衛生服務站）醫療風險責任保險制度，提高村（站）抗風險能力。

　　全面實行鄉村一體化管理

　　2012年底前，將全面實現鄉鎮衛生院對村衛生所及鄉村醫生實行業務指導、藥品供應，績效考核、衛生信息等一體化管理，提高鄉村醫生服務水平，為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫療衛生服務。

　　開展藥品零差率改革試點

　　各地將根據實際選擇部分條件成熟的村衛生所（社區衛生服務站）試點藥品零差率銷售改革，將試點工作與建立補償機制相結合，與開展新農合門診統籌相結合，對實施藥品零差率銷售的差額補助由縣（市、區）財政列入預算，建立財政經費保障和監督考核機制。

　　解決鄉村醫生養老問題

　　為勞動年齡段內鄉村醫生繳納新型農村社會養老保險，繳費檔次不低於500元/年，其保險費用由市財政給予每人每年100元補助，縣（市、區）財政給予每人每年200元補助，其它的由個人承擔。（王燕）