發揮中醫藥預防保健特色優勢

　　本報訊 （記者魏 敏）近日，國務院辦公廳轉發國家衛生計生委、民政部、國家發展改革委、國家中醫藥局等部門【關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見】，全面部署進一步推進醫療衛生與養老服務相結合，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養老服務需求。意見明確要求：充分發揮中醫藥（含民族醫藥）的預防保健特色優勢，大力開發中醫藥與養老服務相結合的系列服務產品。

　　【意見】提出，到2017年，醫養結合政策體系、標準規範和管理制度初步建立，符合需求的專業化醫養結合人才培養制度基本形成，建成一批兼具醫療衛生和養老服務資質和能力的醫療衛生機構或養老機構。到2020年，符合國情的醫養結合體制機制和政策法規體系基本建立，醫療衛生和養老服務資源實現有序共享，覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務網絡基本形成，基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升。

　　【意見】明確了五方面重點任務，一是建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的協議合作。養老機構內設的具備條件的醫療機構可作為醫院（含中醫醫院）收治老年人的後期康復護理場所。鼓勵二級以上綜合醫院（含中醫醫院，下同）與養老機構開展對口支援、合作共建。

　　二是支持養老機構開展醫療服務。養老機構可根據服務需求和自身能力，按相關規定申請開辦老年病醫院、康復醫院、中醫醫院等。養老機構設置的醫療機構要符合國家法律法規和衛生計生行政部門、中醫藥管理部門的有關規定，依法依規開展醫療衛生服務。衛生計生行政部門和中醫藥管理部門要加大政策規劃支持和技術指導力度。

　　三是充分依託社區各類服務和信息網絡平台，推進基層醫療衛生機構和醫務人員與社區、居家養老結合。

　　四是鼓勵社會力量興辦醫養結合機構。在制定醫療衛生和養老相關規劃時，要給社會力量舉辦醫養結合機構留出空間。按照『非禁即入』原則，凡符合規劃條件和准入資質的，不得以任何理由加以限制。

　　五是鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展。提高綜合醫院為老年患者服務的能力，提高基層醫療衛生機構康復、護理床位佔比，全面落實老年醫療服務優待政策。充分發揮中醫藥（含民族醫藥，下同）的預防保健特色優勢，大力開發中醫藥與養老服務相結合的系列服務產品。

　　【意見】強調，中醫藥管理部門要研究制定中醫藥相關服務標準規範並加強監管，加強中醫藥適宜技術和服務產品推廣，加強中醫藥健康養老人才培養，做好中醫藥健康養老工作。