九九消寒圖還沒寫完,中醫藥就迎來了拂面而來的春風。近日,國務院發佈【中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)】,中醫藥產業列為國民經濟支柱產業,中醫藥正式納入國家發展戰略。拉開天時地利人和的發展序幕,古老的中醫藥站在新的歷史起點。 中醫和西醫屬於兩套不同的醫學體系。當作為『舶來品』的西醫進入中國,『爬山、吃肉、罵中醫』曾被當作一種時髦,中醫藥被貼上『不科學』的標籤,進而被人忽略、忘卻,乃至一度淪落到被廢除的邊緣。但隨着醫學模式的轉變,人口老齡化進程加快,健康服務業蓬勃發展,中醫藥如同遺落的珍珠重放光彩。拭去厚厚的歷史灰塵,中醫藥獨特的價值正在重現。【綱要】明確:中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源。 『中西醫並重』一直是我國的醫療衛生工作方針。有人說,中西醫早已不是『並重』問題,能『並存』就不錯了。話雖偏激,卻反映了現狀。1949年,西醫師8.7萬人,中醫師27.6萬人。經過60多年的發展,西醫師增加了30多倍,中醫師只增加了不到1倍。【2014年我國衛生和計劃生育事業發展統計公報】顯示,2014年,全國醫療衛生機構總診療人次76.0億人次,其中中醫類總診療人次8.7億人次,只佔11%左右。 中西醫發展不對稱,原因之一是中醫藥不被重視。中醫藥國情調研組曾做過統計,上世紀80年代,國家財政撥出的衛生事業費,西醫佔97%,中醫佔3%。而在撥給中醫的這一塊裏面,中西醫結合的佔97%,純中醫的佔3%。由於歷史欠賬太多,再加上造血功能不強,導致中醫嚴重『發育不良』。用當時流行的話說『打着梅蘭芳的牌子,卻唱着流行歌的調子』。『以西養中』的結果是中醫院普遍西化,兩者差距越拉越大。 【綱要】提出:『堅持中西醫並重,從思想認識、法律地位、學術發展與實踐運用上落實中醫藥與西醫藥的平等地位』。如此明確地要求二者『一碗水端平』,在中醫藥發展史上是第一次。在目前西醫藥一家獨大的現狀下,中醫藥如何贏得平等的發展機會,讓【綱要】落到實處?需要完善中醫藥事業的政策機制,激發中醫從業的熱情,培植中醫發展的沃土。更為關鍵的,是給中醫藥『鬆綁』,借中醫藥立法的時機,營造良好的法律氛圍,讓岐黃之術薪火相傳生生不息。需要提醒的是,落實【綱要】不能變調走樣,以西律中、以中適西,讓中醫藥變得不中不西,名存而實亡。中醫藥的發展,須打好傳承的根底,決不能背離本來規律,更不能重蹈歷史的覆轍。 【綱要】要求,到2020年,實現人人基本享有中醫藥服務,每千人口衛生機構中醫執業類(助理)醫師數達到0.4人。我們離這個目標尚有很長的路要走,需要以提高中醫藥發展水平為中心,深入挖掘中醫藥這個偉大寶庫。贏得中西醫平等地位,拼的是發展實力,靠的是創新方法。通過現代科技、引入『互聯網+』思維等手段,讓中醫藥譜寫新篇章,必能助力健康中國,為人類健康造福。 |
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