『十三五』勾勒中醫藥發展藍圖

【新聞背景】『十三五』規劃綱要（草案）中醫藥亮點多

已提請十二屆全國人大四次會議審查的【國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）】為促進中醫藥傳承與發展專設一節。

『十三五』規劃綱要（草案）要求健全中醫醫療保健服務體系，創新中醫藥服務模式，提升基層服務能力。加強中醫臨床研究基地和科研機構建設。發展中醫藥健康服務。開展中藥資源普查，加強中藥資源保護，建立中醫古籍數據庫和知識庫。加快中藥標準化建設，提升中藥產業水平。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，促進中藥材種植業綠色發展。支持民族醫藥發展。推廣中醫藥適宜技術，推動中醫藥服務走出去。

『十三五』規劃綱要（草案）把中醫藥健康管理寫入了基本公共服務項目清單，並在健康中國行動計劃中，將中醫藥傳承與創新單列一條，要求改善中醫醫院基礎設施條件，支持中醫重點學科和重點專科（專病）建設，加強中醫藥人才培養，實施中藥民族藥標準化行動計劃。在基層醫療衛生服務能力提升中，要求以中西部貧困地區為重點，每縣重點辦好1~2所縣級公立醫院。

此外，『開發應用具有中醫藥特色優勢的醫療器械』被納入高端裝備創新發展工程，廣泛開展衛生及中醫藥等領域合作被列為推進『一帶一路』建設、共創開放包容的人文交流新局面的重要舉措之一。

【國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）】描繪出一幅中國未來五年的發展路線圖，提出推進健康中國建設，其中，中醫藥可多方位參與，迎來發展新局面。醫衛界代表委員表示，『十三五』規劃綱要（草案）必將引領中醫藥發展邁向新境界。中醫藥人將加倍努力，落實好各項工作，把國家政策轉化為人民群眾實實在在的獲得感。

『當下，中醫藥發展迎來了最好的時期，一方面黨和國家領導人對中醫藥事業高度重視，另一方面我國醫療衛生事業也發展到了嶄新階段。』全國政協委員、中國科學院院士陳凱先一席話道出了代表委員們的共同心聲。

中醫藥傳承發展迎來新機遇

『黨中央國務院在實現全面建成小康社會時期把健康中國專辟一章，寫入「十三五」規劃綱要，中醫藥內容不僅單列一節，在健康中國行動計劃，基本公共服務項目清單，推動「一帶一路」建設等方面，也都要求發揮中醫藥的作用。中醫藥的發展傳承、現代化、國際化正迎來前所未有的機遇。』關於中醫藥內容，陳凱先爛熟於心。

全國政協委員洪淨認為，『十三五』規劃綱要（草案）涉及中醫醫療、保健、健康服務、科技、教育、文化、產業、對外交流等方面。『在草案中，體現了中醫中藥協調發展，民族醫藥將有更好的發展環境。中醫健康管理納入國家基本公共服務項目清單，為我們提供了拓展服務的機會。此外，基層中醫藥服務能力提升、學科專科建設、標準化工作、人才培養等納入健康行動計劃，我們還有很多工作要做。』

『做中醫人，說中醫話，辦中醫事是我任何時候都堅守的信條。』 山西省人大常委會副主任、農工民主黨山西省委主委周然相信，未來，中醫藥將為中華民族作出更多貢獻，將作為民族科學技術帶動文化傳承，一定要抓住發展機遇，堅持理論創新。

　　助力健康中國成為現實

手捧『十三五』規劃綱要（草案），全國人大代表、開封市政協副主席蔣忠僕感慨良多，他堅守在西醫臨床和醫院管理崗位40多年，對中醫藥有着特殊感情，『健康中國建設為中醫藥提供全方位用武之地。希望國家集中力量加強中醫藥科研，挖掘民間傳統技術，加強人才培養，加大對中醫藥產業的扶持力度。』蔣忠僕說。

全國政協委員、北京中醫藥大學國學院院長張其成表示，推進健康中國建設離不開中醫藥文化發展，要用中醫藥文化來引導老百姓形成健康生活方式。

提出建議更注重落實

『落實是接下來的工作重點。』全國政協委員、中國中醫科學院廣安門醫院院長王階希望『十三五』規劃綱要（草案）能規範中醫藥服務和市場秩序，加強中醫養生保健服務機構監管。

『合理開展中醫職業資格認定和評價，加強名師帶徒資質管理……還有很多工作需要做。』全國政協委員、國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心主任楊金生認為，中醫從業人員應按醫、技、藥、護、工區分。

『民族醫藥發展迅速，少數民族地區仍存在醫學理論發掘和整理不完善，專業人才匱乏等問題。』全國政協委員、青海省烏蘭縣政協副主席菊紅花建議將民族醫執業藥師資格考試列入全國執業藥師資格考試序列，讓民族醫藥在『十三五』期間更好地傳承。(中國中醫藥報上會記者 魏敏 趙維婷)