海外中醫學院應注意哪些法律問題

在美國，任何一個中醫學院都會受到三個層面上法律的管理和約束：聯邦法律、州法律和城市法律。作為學校創始人，對這些法律的嫻熟是必須的。

熟悉保障人權的聯邦法律

在聯邦層次上，主要有學生檔案保密法律，病人檔案保密法律，職業安全與健康法，反種族歧視的法律，反對性騷擾法律，照顧殘疾人的法律，還有照顧學習障礙學生的法律。

學生檔案保密法保證了學生的任何信息僅僅限於學校的當事人員和學生本人知道這些信息，其他人沒有任何權力獲取這些信息，即使是學生的父母和親屬也沒有這些權力。

美國是一個多民族國家，任何背景任何出身環境的人都應該受到同樣的尊重。也可能正因如此，反種族、性別、年齡、宗教歧視法才得以處處強調。在錄取學生方面，在錄用員工方面，要從本質上體現任何人的機會是均等的。沒有任何一個群體比另一個群體受到更優於別人的待遇。

在人員複雜的環境裡，性騷擾是一個時常出現的頭疼現象。學生之間，醫生和病人之間，學生和老師之間的不恰當語言會被對方理解為性騷擾。一旦這樣的抱怨發生，學院就需要立刻處理。如果不及時處理，或處理不當，事情就會發酵，被推到學校的主管部門去，把事情複雜化和升級。反性騷擾的條款是被寫進學校各種手冊里的。

州和城市法律涉及學校經營管理

在州的層次上，有州的針灸法，州的教育法。明尼蘇達州的針灸法被包含進我們的臨床管理課，職業道德和法律問題課里。針灸醫生在明尼蘇達州的行醫範圍，在什麼情況下對病人緊急處理或者推薦給醫院和其他專科醫生，如何保證行醫執照的連續性，在什麼情況下行醫執照受到威脅均包含這項法律里。因為美國各州的針灸法律因州而異，在教學中，以我們所在的明尼蘇達為例，來說明針灸法。對於在學院門診部看病的大夫，學生、畢業生，這是一項必須非常熟悉的法律。州的高等教育法的各項權力有州高等教育局來執行。這項法律既保護學校也保護學校里的每一個學生、每一個老師和每一個工作人員。

在城市的層次上，有一個法律受到城市的約束。中醫的推拿部分被劃為按摩，按摩的執照由城市發出，因此受城市法的約束。如果學校周圍的公司和居民對學校有什麼意見甚至不滿，他們將向城市當局提出訴求。

這些聯邦法律，州法律和城市法律的相關條款都是被寫進學校的教師手冊，學生手冊，臨床手冊，行政人員手冊，招生手冊里的。這些手冊同時也把各種抱怨和訴求的主管部門陳列出來。學校處理這些訴求的程序也有專門章節。因為學校的很多手冊，政策，文件需要相關的人員閱讀，為此學校規律地專門組織會議，講解這些政策和法律，並且讓他們簽字表明參加了這些會議，知道了這些法律條款和政策文件，然後簽字存放永久檔案。

法律挑戰存在各個層面

任何法律問題的處理，很大部分都是文件的處理。處理這些問題，第一就是需要過濾掉自己的感情因素，不能讓自己的感情影響到問題的處理；第二是建立問題處理小組，收集事實；第三是尋求問題的調解；第四是如果問題得不到調節，那就訴諸法律。進入到這一步，有理，有據，有節，有力，考量學校的時候到了。一旦進入官司，保護學校就是校長的神聖職責了，這一責任沒有其他人可以替代。學校的理事會和學校的法律顧問會出一些主意和參考意見，但是哪個律師代表學校來打官司，如何來打這場官司那是你的決定。走到這一步，打贏官司是你領導力的象徵了。

最近影響到美國半數以上的中醫學院的一項法律是關於有益於畢業生就業的聯邦法律。這項法律要求畢業生的收入中用於歸還學生以往貸款的比例不能高於8%至12%，否則學校將失去獲得學生聯邦貸款的資格。這項法律適用於私立的以營利性質註冊的所有學院。這項非常嚴格的聯邦法律已經出台多年，但被一拖再拖，直到2016年1月1日才開始實施。即使已經開始實施，這項法律的執行還是受到美國國會議員的重重阻攔。幾年前多位聯邦議員聯名控告美國聯邦教育部長執行這項法律是非法的。最近又有多名聯邦議員提出提案在聯邦預算中不能劃撥任何資源來執行這一法律。雖然這項法律不會引致學校的任何官司，但是它將影響到上千所學校的生存。