科技引领四川向中医药强省迈进

全国科技创新大会是在我国科技发展新的历史起点上召开的一次盛会，吹响了建设世界科技强国的号角，把科技创新摆在更加重要位置。

素有“中医之乡、中药之库”之称的四川省，是我国中医药科技、产业重镇。“十三五”期间，围绕国家的科技发展目标，四川省力争依靠科技引领走出一条中医药全面振兴的新路子，向建设中医药科技创新强省的目标迈进。

政府主导 多部门协同发力

实施创新驱动离不开顶层设计作支撑。2015年，以分管副省长为组长的四川省推进中医药强省建设工作领导小组成立，明确提出“2020年，把四川建成西部中医药发展高地和全国重要的中医药区域中心”的战略目标。

四川省委省政府高度重视，省委副书记、省长尹力多次召开中医药产业发展专题会议研究其发展方向。今年年初，省政府首次召开中医药产业发展座谈会，副省长杨兴平亲自主持，要求各有关部门完善协调机制，形成推动中医药发展的工作合力。

2016年6月，省委省政府发文出台了《关于建立健全重点产业发展推进机制的通知》，成立了以杨兴平副省长为组长、20个相关厅局为成员单位的“中医药产业发展推进小组”，办公室就设在省中医药管理局。

“由省委省政府主导，在多部门合力推动中医药产业发展的协同机制下，系列政策文件正在陆续出台。”四川省中医药管理局局长田兴军介绍，四川省委编办现已批准设立四川省中医药发展服务中心，负责协调有关部门，共同建设中医药领域科技创新体系。

抓科技项目打造川字品牌

设立科研专项是为了更好地促进临床。今年，四川省启动189个中医药科研课题，总资金达1600万元，相当于过去两年的总和。其中，中医药防治慢性病研究作为重点项目，将针对具有中医治疗优势和前期基础的糖尿病及并发症等疾病开展相关研究。

“首次单独设立青年中医药专项，是省局科技工作的一次大变革。”四川省科技厅副厅长韩忠成高度评价了今年实施的四川青年中医药科技专项计划。他认为，此举不仅鼓励省内优秀青年中医药工作者在基础研究等领域开展探索，也有利于建立自主创新型的人才培养机制。

一份四川省经济和信息化委员会给出的数据显示：四川省中药工业主营业务收入位居全国第三，其中中药饮片列第二，中成药列第四。从全省医药产业大盘来看，中药产业产值占比在50%左右，超过了生物医药和化学制药。

“四川拥有5000余种药材资源，49种道地药材，川产道地和大宗药材居全国之首，但名牌品种相对少。”田兴军说，推动新近立项的国家大品种和重点项目，培育“川产道地中药”大品牌，打造中成药大品种，以此释放产业发展潜能。

2016年，该省启动了川产道地药材品质评价与认证标准示范研究工作，中国中药协会中药材检测认证技术专委会落户四川。同时，遴选有条件的市（州）围绕中医药协同创新体系与机制建设、中医药产业园区创新建设等方面创建试验区，争取首个“国家中医药产业创新改革试验区”落户四川。

四川中医药管理局科技处负责人介绍，今年四川新增2万亩以上中药材规范化种植面积、新增中药及其衍生品产值超15亿元。同时，以国家新近立项的4个中成药大品种和13个川产道地中药饮片品种标准化建设为契机，推动企业产品增量提质。还集中打造攀西、乐眉及成都平原的特色中医药健康服务业集群，让更多海内外人士享受到优质中医药健康服务。

打通成果转化“最后一公里”

实现科技转型，必须在中医药理论指导下，遵循自身规律，因地制宜地深化科技体制改革。

国家中医药管理局科技司副司长李昱建议四川加快科技创新，推进供给侧结构性改革，充分依托在川的中医药企业，打造四川中医药名片。

中国中医科学院常务副院长黄璐琦介绍，目前，科学院众多科研成果陆续在四川落地转化，直接参与了成都中医药大学“协同创新中心”“西部道地药材系统开发与利用部省共建国家重点实验室”等建设工作。

目前，四川省正在积极协调各部门，希望在现有国家级、部省级等科技平台基础上，建设服务于全省中医药产业发展的综合性服务平台，着力构建中医药全产业链服务。

据了解，“十三五”期间，四川将加大对中医药产业的支持力度，选择一批川产道地药材、民族药大品种进行重点支持，首批启动650万元的引导资金，撬动科研机构、中药企业和药农的积极性，形成产、学、研紧密联系的产业链。

“总体思路上，我们将把医药产业与工业、农业有机结合，按照‘二产带一产’‘三产促二产’‘一二三产联动’的发展思路，提高我省中药及健康衍生品生产规模与效益，提升中药材生产种植数量与品质。同时，发挥产业需求拉动效应，实现四川中医药强省战略目标。”田兴军说。