找准推進健康中國建設着力點

參加日前召開的全國衛生與健康大會，尤其是聽了中央領導同志的報告，看到我國衛生與健康事業的良好發展前景，我非常振奮。

全國衛生與健康大會明確了新形勢下我國衛生與健康工作的戰略目標、『大健康』理念、工作方針、根本要義、改革動力以及改革的重點和難點等。這次會議是動員全黨全國推進健康中國建設的重要會議，具有裏程碑意義，會議必將對我國衛生與健康事業的發展產生重大影響。

新形勢下衛生與健康方針指導中醫藥發展

黨的十八屆五中全會提出了推進建設健康中國的新目標，這次大會進一步把加快建設健康中國作為我國衛生與健康事業的戰略目標確定下來，將為實現『兩個一百年』的奮鬥目標，為實現中華民族偉大復興的中國夢，打下堅實的國民健康素質基礎。

會議提出的『大健康』理念，是我國衛生與健康事業發展的重大創新，是工作理念上的重大飛躍。『大健康』理念要求為人民群眾提供全方位、全生命周期的健康服務，要求我國的衛生工作由『以治病為中心』向『以人民健康為中心』轉變。『大健康』理念涵蓋了所有影響健康的因素，這一理念的提出，將給我們的思想方式、生活方式和工作方式帶來深刻影響，將促使政府職能、體制機制和政策措施等多方面的改革和調整，促進社會從重視疾病治療向更加重視健康管理轉變。

會議提出了新形勢下我國衛生與健康工作的方針，這一方針既體現了黨和國家的基本政治立場，體現了對長期以來實踐證明行之有效做法的堅持和繼承，還體現了新時期我國衛生與健康事業的發展和創新。

工作方針的根本要義是『人民共建共享』。中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨，我們黨和國家制定的工作方針必須體現人民性。我國新形勢下衛生與健康工作的方針突出了『以基層為重點』『將健康納入所有政策，人民共建共享』的要求。這一要求與黨和政府全心全意依靠人民、全心全意為人民服務的政治立場一致，體現了以人民為中心、為人民健康服務的思想。

『預防為主，中西醫並重』是我國衛生與健康工作中長期堅持的基本要求。長期以來，中醫藥在保障人民健康方面發揮了重要作用，深受群眾喜愛，也是我國衛生醫療體系中的突出優勢。這次會議再次強調『預防為主、中西醫並重』這一基本要求，對於進一步促進中醫藥事業的發展，讓中醫藥更好地造福人類意義重大。

『以基層為重點』，體現了我國城鎮化發展帶來的變化和對衛生和健康工作的新要求。『以改革創新為動力』強調了目前我國衛生和健康工作中存在的一系列問題，必須通過理論、體制、管理和技術的改革和創新來加以解決。工作方針提出要『把健康融入所有政策，人民共建共享』，體現了政府統籌協調的責任，更加突出了依靠群眾，調動全社會參與的積極性，為人民健康服務的要求。這些針對新形勢新問題提出的新要求，對於解決當前我國衛生與健康事業發展過程中遇到的矛盾，推進我國衛生與健康事業的發展，具有重要指導意義。

堅持中西醫並重，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，是我國衛生與健康事業的顯著優勢。我們要保護好、傳承好、發展好老祖宗留給我們的中醫藥寶庫，堅持古為今用，努力實現中醫藥健康養身文化的創造性轉化、創新性發展，使之與現代健康理念相融相通，服務於人民健康；要發揮中醫藥在治未病、重大疾病防治、疾病康復中的重要作用；要建立健全中醫藥法規，建立健全中醫藥發展的政策舉措；要建立健全中醫藥管理體系、適合中醫藥發展的評價體系和標準體系；要加強保護、搶救和整理中醫古籍、傳統知識和診療技術；要推動中醫藥科技創新，加強中醫藥對外交流合作，力爭在重大疾病防治方面有所突破。

如果我們能解決好上述問題，不僅有利於推動中醫藥事業的繼承和發展，為中國人民的健康事業做出更大貢獻，甚至可能為人類的健康做出較大貢獻。

將大會精神落實到具體工作規劃中

這次大會對推進建設健康中國作了全面部署，我們要深刻領會中央精神，結合本單位實際，找准本單位推進建設健康中國的着力點，勇於擔當、開拓創新，確保大會精神落到實處。正確解讀『大健康』理念和建設健康中國戰略目標的新要求，準確宣傳即將推出的改革舉措，讓人民群眾和廣大醫護人員理解改革、支持改革，在全社會營造有利於建設健康中國的良好氛圍。

貫徹落實大會精神是一項長期的工作，我們要根據全國衛生與健康大會精神，修訂本單位的『十三五』發展規劃，將大會精神和要求落實到本單位的規劃中。

中醫治未病理論和行之有效的實踐經驗，對於綜合調理人的健康狀態、從根本上遏制慢性病蔓延具有寶貴的價值。應該在所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室大力推廣中醫非藥物療法，使其在常見病、多發病和慢性病防治中發揮獨特作用。

我們還應充分發揮中醫藥服務在重大疾病治療中的協同作用，進一步加強對中醫臨床優勢病種的研究，提高重大疑難病、急危重症臨床療效，力爭產出一批具有原創性、標誌性的重大新藥。

同時，通過體制機制上的協同創新，促進中藥標準化與科學的農業種植技術相結合，讓中藥標準化走出實驗室，跨出實驗田，推廣到全國的中藥材種植基地，切實解決好中藥材的質量問題。

『大健康』理念對中醫藥人才培養提出了新要求，也為高等教育的教育教學改革與發展提供了新空間。衛生工作由『以治病為中心』向『以人民健康為中心』轉變，實施『以基層為重點』的『分級診療』制度，這些變化都對中醫院校人才培養提出了新要求。中醫藥高等院校要主動適應這種轉變，圍繞『大健康』要求，積極探索人才培養新模式，儘快培養出熱愛『大健康』，適應『大健康』發展要求的各類中醫藥人才。

中央如此堅定地推動中醫藥事業的發展，我們中醫藥界的從業人員應該志存高遠、堅定信心、腳踏實地、精益求精，在用中國式辦法解決醫藥衛生體制改革這個世界性難題的征途中，做出我們無愧於中華民族的特殊貢獻。

(責任編輯：姜潔冰)