回首1996年,由黨中央、國務院組織召開的全國衛生工作會議令中醫藥人記憶猶新,這次會議引領中醫藥事業步入了快車道,中醫藥事業發展取得了可喜的成績。 縱觀歷史,中醫藥之所以在國家經濟社會中的作用日漸突出,源於黨和國家把中醫藥發展擺在衛生事業重要位置,在中西醫並重方針指引下,中醫藥事業發展格局更明確、路徑更清晰、動力更強勁。 黨和國家重視發展中醫藥 1996年12月9日,全國衛生工作會議在京召開,這次會議對中醫藥事業發展具有劃時代意義。 大會結束後的短短一個月內,【中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定】發佈,將『中西醫並重』作為我國新時期衛生工作方針之一。 2001年,國家『十五』計劃綱要明確提出『大力發展中醫藥,促進中西醫結合』。2003年,國務院又通過【中華人民共和國中醫藥條例】。2011年,國家『十二五』規劃綱要首次將中醫藥單列一節……從頻頻出台的政策規劃中看到的,是黨和政府堅持中西醫並重愈加強烈的決心。 2009年,國務院發佈了【關於扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見】,強調『堅持中西醫並重,把中醫藥與西醫藥擺在同等重要的位置』,標誌着黨和政府把中醫藥事業擺在了國家發展戰略層面的重要位置。 黨和國家一直以來堅持中西醫並重,促進中醫藥工作發展。特別是近年來,習近平總書記在多個場合對中醫藥給予了高度評價,多次在重要講話中,運用中醫藥理念和術語來闡述治國理政的思想和觀點。 2010年,習近平在出席澳大利亞皇家墨爾本理工大學中醫孔子學院授牌儀式時說,中醫藥學是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。2013年8月,習近平在會見世界衛生組織總幹事陳馮富珍時指出『促進中西醫結合及中醫藥在海外發展』,為 『中西醫並重』這一基本方針增加了厚重的砝碼,為中醫藥事業指明了前進道路。 2015年12月,習近平在致中國中醫科學院成立60周年的賀信中強調,『中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機』『切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好』。 國務院總理李克強也在批示中指出,堅持中西醫並重,突出中醫藥的特色與優勢,在深入推進醫改中發揮更大作用。國務院副總理劉延東出席中國中醫科學院成立60周年紀念大會,要求中醫藥系統要貫徹五大發展理念,堅持中西醫並重,推動中醫藥走出去。 正如國家衛生計生委主任李斌2013年4月在國家中醫藥管理局調研時所說的,中西醫並重是黨和國家的一項重要衛生工作方針,必須毫不動搖地堅持,要在思想認識上、法律地位上、學術發展上、實踐應用上,堅持中醫藥和西醫藥的同等地位。 二十年中醫藥成果顯著 『十五』時期,中醫醫療服務網絡基本建立;『十一五』時期,中醫藥全面參與深化醫藥衛生體制改革;『十二五』時期,中醫藥發展站上國家戰略層面取得重大突破……過去的20年,在國家中醫藥管理局黨組的帶領下,全國中醫藥系統切實貫徹中西醫並重方針,推動中醫藥各項工作取得了有目共睹的成績。 2014年,國家衛生計生委和國家中醫藥管理局聯合下發【關於在衛生計生工作中進一步加強中醫藥工作的意見】,從管理體制上作了明確規定,確保中西醫並重和協調發展落到實處。『一子落』激發『全盤活』,各省相繼出台了關於加快中醫藥發展的相關意見,加強了中醫藥管理機構建設,增加了對中醫藥的投入力度。 剛剛走過的2015年,集中展示了一系列中醫藥發展成果:中國中醫科學院成立60周年,習近平總書記發來賀信、李克強總理作重要批示、劉延東副總理到會講話,為中醫藥發展指明方向;【中醫藥法(草案)】經國務院常務會議通過,提交全國人大常委會第一次審議;中國中醫科學院終身研究員屠呦呦獲諾貝爾獎,實現中國本土科學家零的突破;【中醫藥健康服務發展規劃(2015-2020年)】【中藥材保護和發展規劃(2015-2020年)】發佈。中醫藥以豐碩的成果獲得社會的認可。 數據顯示,『十二五』時期,全國中醫醫院增加到3966所,中藥工業規模以上企業主營業務收入超過7800億元,占我國醫藥工業規模以上企業主營業務收入近三分之一,中醫藥已傳播至183個國家和地區。如今,中醫藥戰略地位有了顯著提升,集醫療、保健、科研、教育、產業、文化整體發展的中醫藥事業新格局基本形成。 推進中西醫並重全面實現 堅持中西醫並重,關鍵是要落實到具體工作當中。『十三五』時期,中醫藥迎來了綜合能力提升推進期,卻仍然面臨着中西醫並重貫徹不到位,中醫藥與西醫藥未能在全國範圍實現同等地位的困難。 為此,國務院於2016年2月印發的【中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)】再度明確了堅持中西醫並重的指導思想,強調『從思想認識、法律地位、學術發展與實踐運用上落實中醫藥與西醫藥的平等地位』。剛剛出台的【中醫藥發展『十三五』規劃】也將堅持中西醫並重方針作為重中之重。 目前,全體中醫藥人正在把思想和行動統一到中央對中醫藥發展形勢的科學判斷和決策部署上,深入貫徹習近平總書記等中央領導同志對中醫藥工作的重要指示精神,繼承好、發展好、利用好中醫藥。 為了不辜負黨和國家數十年如一日的殷殷期盼,中醫藥人需要自強不息,奮發有為,充分遵循自身發展規律,努力探索解決世界難題的『中國式方法』,推進中西醫並重方針全面實現。 |
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