为中医药国际化赢得更多话语权

日前，由中国民族医药学会国际交流与合作分会主办的第二届中医药国际化论坛在京召开。本届论坛主题为“中医药的国际化与健康中国——推动中医药国际化，打造人类健康命运共同体”。来自医药、外交等诸多领域的专家学者齐聚一堂，为中医药的国际化标准建言献策。

外交部原部长、中国民族医药学会国际交流与合作分会名誉会长李肇星在论坛上指出，中医帮我们交了很多国际朋友，然而在中医国际化路途中，任务重大，其中一条就是向中国老百姓，向全世界的老百姓传播健康知识，传授健康技术，将来共同健康快乐的生活。

建立规范和标准 助力中医药国际化

据最新的统计数据，中医药已传播到183个国家地区，29个国家设立了传统医学的法律，18个国家将针灸纳入医疗保险，我国在海外建立了10个中医药中心。中国中医科学院院长张伯礼院士表示，已有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校，培养本土化中医药人才。全球78个国家240所孔子学院开设中医、太极拳等课程，为中医药海外发展奠定了良好的基础。张伯礼认为，一个普通的中医技术可以治疗很多疾病，但需要建立规范和标准。中药要进入欧美主流医药市场，需要大量严格深入的研究。当前，我国有多个复方中药在美国完成II期临床研究，具有很好的引领作用。

中药国际化20年来，国内外研究者和管理者不断沟通，互相学习。通过7个中药的国际化研究过程，国际上不断取得共识，也发展了中药国际化的标准和相关内容。张伯礼表示，中医药引领世界靠标准，靠科学数据才能让人信服，而不是仅仅靠推广。在标准方面，目前我国已有6项国际标准；9个中药材品种的27个质量标准已被美国药典收录；制定的世界中医教育标准，已在全球50多个国家地区采用，同时编纂了教学大纲，编制了系列规范教材，目前完成中文版的编写，正在进行英文语种等翻译。还建立了国际中医师资培训基地，保障全球的中医药健康发展。

打造中医药健康城市 引领全球健康新航标

“健康城市是健康中国的重要组成部分，中医药健康城市是中医药服务健康中国的重要领域，对全球健康是重要的示范，具有重要意义。”吉林省卫生计生委副主任、吉林省中医药管理局局长邱德亮表示，中医药医疗服务是健康城市医疗服务网络的重要组成部分，从中医医疗机构到社区卫生服务中心，都可以提供中医药服务，具有可及性。中医药与养老、旅 游、文化等产业协同发展，形成新业态，作用逐渐凸显。城市居民对中医药的需求、认同和支持，是中医药健康城市发展的基础和动力。中医药有关的养生理念、休闲活动、健康旅游、保健体育等，将成为城市居民的自觉选择。

甘肃省卫生计生委主任刘维忠认为，城市的设计要健康，要按照中国的五行理论来指导，让城市的规划更健康；城市的管理要健康，要依据“天人合一”的理念，把城市的健康工业、农业、健康服务业做好；城市出台的所有政策要健康；人口的养生要健康，要用中医《[wiki]黄帝内经[/wiki]》指导民众养生。

邱德亮建议，建设中医药健康城市，要做好顶层设计，明确中医药健康城市建设的目标、原则、任务、重点，以及保障措施等，针对不同的人群需求，提出具有个性化的解决方案，做出制度性安排；要明确责任主体，多方参与，提供中医药服务、中医药产品的企事业单位和个人全部参与到中医药健康城市的建设中来，建立多方参与的体制机制；要增强服务能力，提高公众素养，扩大需求。

整合海内外资源 推动中医药“走出去”

“为了推进国内外中医药的协同发展，我们创立了海外华侨华人中医药大会及北京平台，为海外华人华侨15万中医从业者，提供中医药技术支撑服务。”北京市中医管理局局长屠志涛认为，只有在国内“练好内功”，才能推动中医药国际化进程，这是中医药在国外发展的一个关键问题。

目前，北京市与西班牙、巴基斯坦等国家的地方政府分别签订了战略合作协议，实现了双方政府合作。屠志涛介绍，北京在对外合作中，始终坚持如果不承认中西医平等、不建中医院、不承认中医学位就不签约的“三不签”原则。在法制框架下，有一定的政策弹性空间，进而有效发挥当地政府的积极性，满足当地百姓需求。

福建省卫生计生委副主任阮诗玮介绍，福建华侨华人1600多万，华人华侨对推动中医发展起到重要作用。要充分发挥侨乡优势，借力华侨华人推动闽派中医药走出去。

阮诗玮表示，该省今年要以人才为本，搞好高水平研究型人才、临床骨干人才和普及型人才的培养，高等教育和跟师带徒并举；抓好中医院和中西医结合医院建设和综合医院专科医院中医科建设，不断优化临床诊疗方案；利用福建华人华侨众多的有利条件,加强同闽籍中医校友的联系和国际合作，把中医推广出去；加强培训、进修、教育,培养下一代华人华侨的中医队伍；继续办好泉州-东南亚国际中医药学术研讨会等交流活动，共同促进，相互提高。

倡导中医药“2+1”模式 实现与国外医疗机构“接轨”

如何利用各地资源优势，带动中医药民族医药产业发展成为论坛热议话题。在“2+1”中医优势病种与中医药的国际化分论坛上，中国中医科学院中药研究所党委书记朱晓新表示，“2+1”模式就是以优势结合为主导，与国际先进经验相互借鉴，增强卫生体系中的话语权，促进国内中医优势学科，顶尖的学科与国外同类的领先学科的合作，来提升中西医结合，推动中医药的国际化。对于优势病种和诊疗体系的选择。

朱晓新认为，“2+1”的模式要围绕临床的重大需求，必须要有临床疗效，并且要高于现代诊疗的措施，减少死亡率，提高治愈率，提高生活质量。要进行深入的基础研究，将中医药的原创思维与现代科技结合，拿出临床证据，才能得到国际上的认可。

内蒙古蒙中医药管理局局长乌兰介绍，蒙医药在“一带一路”与医疗外交促进睦邻友好方面具有重要作用。

“在治疗常见病、多发病和疑难病方面，蒙医用整体观、寒热理论、天人合一的治疗原则，对血液病、脑卒中、心血管疾病、脾胃病、牛皮癣、蒙医整骨术治疗的骨伤病等140种疾病，都有很好的临床疗效。”乌兰说，内蒙古蒙医中医年门诊量达915万人次，每年有3万人次蒙古国公民到内蒙古就诊，其中90%的患者选择就诊蒙医蒙药。

谈及未来发展，甘肃省中医药管理局局长甘培尚表示，目前中医药在180多个国家应用，大多数是针灸、推拿，很多国家都是以保健食品的形式服用中药。中医要走入国外的一些大医院，融入他们的主流医学，可参照用“2+1”的模式，和国外的一些主流的医院结合发展。

国家中医药管理局科技司副司长周杰，北京中医药大学访问学者敬天林等行业内外的专家共同发声，从行业管理政策、中医药的国际化标准与沟通机制与中医药品牌的发展精神主旨等多个方面进行探讨，为中医药全面践行国家战略，进入世界健康战略，打造人类健康命运共同体而建言献策。