全面推进中医药法贯彻实施

本报讯 （记者栗 征）8月25~26日，国家中医药管理局在宁夏回族自治区银川市举办中医药法实施专题培训班。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席并强调，切实把思想和行动统一到习近平总书记“7·26”重要讲话精神上来，全面推进中医药法贯彻实施，以良好的精神状态和优异的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。宁夏回族自治区副主席王和山出席开班式并致辞，国家中医药管理局副局长于文明、王志勇、闫树江参加培训。

本次培训班作为提高中医药系统领导干部运用法治思维和法治方式能力的重大举措，旨在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实全国卫生与健康大会精神和“一法一纲要”，总结上半年工作进展，深入研讨中医药法贯彻实施举措，部署下半年重点工作，确保高质量完成全年既定的目标和任务。

学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，是中医药系统向党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体行动。王国强强调，深学细悟，把握精髓，切实把思想和行动统一到习近平总书记“7·26”重要讲话精神上来。要充分认识讲话的重大意义，深刻领会精神实质内涵要义，联系中医药实际切实贯彻落实。要在发展中国特色社会主义事业的伟大征程中来审视和定位中医药的发展，深入学习贯彻习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求，贯彻实施中医药法和中医药发展战略规划纲要，在健康中国建设中充分发挥中医药“三个作用”，不断增强人民群众的健康福祉。

王国强表示，通过培训，大家对中医药法在中医振兴发展中的关键作用有了更深刻的认识，对中医药法构建的符合中医药特点的管理制度有了更准确的把握，对在实际工作中贯彻好实施好中医药法有了更主动的自觉，增强了贯彻实施中医药法的自觉性坚定性，增强了推动中医药法落地落实的责任感紧迫感。

王国强要求，扭住关键，精准发力，确保高质量完成全年工作任务。

第一，全面推进中医药法的贯彻实施。要扎实推进配套制度制定。以我为主的，要周密论证、反复酝酿，确保制定的配套制度落得了地，具有很强的可操作性；以别的部门为主的，要依法依据、主动参与、全力协调，充分体现中医药法的立法宗旨和立法本意，充分体现中医药的自身特点、发展规律和发展要求。要全力抓好配套制度的落实。对即将颁布的中医诊所备案管理暂行办法、中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法等配套文件，加强内容解读和实施培训，梳理风险点，制定应急预案。要加强地方性法规建设，把各地区发展中医药的宝贵经验凝练总结上升到法律层面固化下来。

第二，全面落实深化医改任务。要扎实推进公立中医医院改革，全面参与五项基本医疗卫生制度建设，做好第四届全国少数民族医药工作会议的筹备工作。

第三，全面推进中医药供给侧结构性改革。一方面要做大服务资源总量，构建相互补充、有序竞争、多元办中医的格局。另一方面要优化服务质量和产品供给，坚持创新引领，扩大有效供给。

第四，全面推进一系列重大工程的实施。会同发展改革委实施好中医药传承创新工程建设项目，实施好中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），实施好中医临床优势培育工程，全面推进第四次中药资源普查，实施好中医中药中国行——中医药健康文化推进行动，实施好中医药国际合作专项，深度参与健康扶贫工程。

第五，扎实推进全面从严治党向纵深发展。扎实推进“两学一做”学习教育，牢固树立“全面从严治党永远在路上”的意识，持续推进行风建设。

培训班上，全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇全面解读中医药法，国家中医药管理局医政司司长蒋健介绍中医诊所备案管理暂行办法、中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法重点内容，局科技司司长李昱介绍中医经典名方目录制定工作进展，河北省人大常委会教科文卫工委副主任郑爱军介绍该省落实中医药法、推动该省中医药条例制修订情况。各地方卫生计生委分管中医药工作负责人、中医药管理局局长等参加培训。