中醫藥之花怒放『一帶一路』沿線

甘肅中醫藥大學副教授、甘肅中醫藥大學附屬醫院副主任醫師秦曉光和記者聊起吉爾吉斯斯坦時，距離他第一次踏上這個中亞國家已經過去三年時光。三年來，他大部分時間都身在吉爾吉斯斯坦。如今，他的另一個身份是吉爾吉斯斯坦岐黃中醫中心主任。

2013 年9 月11 日，吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，在中國國家主席習近平和吉爾吉斯斯坦總統阿爾馬茲別克·沙爾舍諾維奇·阿坦巴耶夫的見證下，中國國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強與吉爾吉斯斯坦衛生部長迪娜拉·薩基姆巴耶娃簽署【中華人民共和國國家中醫藥管理局與吉爾吉斯共和國衛生部關於中醫藥領域合作諒解備忘錄】。雙方將共同推動在吉爾吉斯斯坦建立中醫醫療機構，為當地民眾提供中醫藥臨床醫療和預防養生保健服務。這一工作由甘肅省具體實施。

 2014 年11 月，秦曉光第一次來到吉爾吉斯斯坦，開展為期23 天的針灸培訓，培訓對象是當地的針灸醫師和西醫中的中醫愛好者。讓他感到意外的是，參加培訓的學員中醫基礎都很好，而且學習興趣濃厚，態度認真。『他們都很仔細地記筆記，還有專人攝像記錄。』這讓秦曉光非常感動。迄今為止，這樣的培訓班已經舉辦4 期，參培人員近200 名。

除吉爾吉斯斯坦外，甘肅還在匈牙利、巴基斯坦等國家建立岐黃中醫中心，在俄羅斯、法國等國家成立岐黃中醫學院，讓『一帶一路』沿線各國人民逐漸了解、認可、接受中醫藥文化和中醫藥服務。

當前，中醫藥已傳播到183 個國家和地區。中國已同外國政府、地區主管機構和國際組織簽署了86 個中醫藥合作協議，其中絕大多數分布在『一帶一路』沿線地區。維護百姓健康，促進民心相通，拉動經濟增長——中醫藥之花正怒放在 『一帶一路』沿線。

加強頂層設計 開創對外開放新格局

2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建『絲綢之路經濟帶』和『21 世紀海上絲綢之路』的重大倡議，得到國際社會的高度關注。2015 年3 月，經國務院授權，國家發展和改革委員會、外交部、商務部聯合發布【推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的願景與行動】，明確提出『擴大在傳統醫藥領域的合作』。

自古以來，中醫藥就是古絲綢之路沿線國家交流合作的重要內容，伴隨早期的商貿活動在沿線國家落地生根。為積極響應『一帶一路』倡議，加強與『一帶一路』沿線國家在中醫藥領域的交流合作，開創中醫藥全方位對外開放新格局， 2016 年12 月，國家中醫藥管理局、國家發展和改革委員會聯合印發【中醫藥『一帶一路』發展規劃（2016—2020 年）】。規劃要求，到2020 年，中醫藥『一帶一路』全方位合作新格局基本形成，與沿線國家合作建設30 個中醫藥海外中心，頒布20 項中醫藥國際標準，註冊100 種中藥產品，建設50 家中醫藥對外交流合作示範基地。中醫藥醫療與養生保健的價值被沿線民眾廣泛認可，更多沿線國家承認中醫藥的法律地位，中醫藥與沿線合作實現更大範圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。

在國家頂層設計的指導下，各地紛紛制定相應支持政策。【陝西省中醫藥發展『十三五』規劃】提出，支持省內中醫藥企業、醫療機構和單位，與『一帶一路』重點國別、有影響力大國以及港澳台地區，開展中醫藥教育培訓、醫療體驗、健康旅遊等多層次、多領域合作，探索建設海外中醫藥中心。【廣東省貫徹〖中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030 年）〗實施方案】明確，支持中醫藥機構在『一帶一路』 沿線各國開展中醫藥健康領域的投資與合作，鼓勵中醫藥老字號企業申請境外商標註冊，打造國際知名品牌。甘肅省深入實施『以文帶醫、以醫帶藥、以藥帶商』的中醫藥國際化戰略，不斷強化中醫藥在『一帶一路』沿線的國際傳播。

發揮獨特優勢 維護當地百姓健康

自2015 年10 月正式接診以來，吉爾吉斯斯坦岐黃中醫中心每天要接診60~ 80 位病人。秦曉光告訴記者，當地醫療資源並不豐富，中醫中心提供免費醫療服務，開展火針、電針、小針刀、拔罐、刮痧等不同形式的中醫適宜技術，受到當地百姓的廣泛歡迎。近年來，隨着健康觀念和醫學模式的轉變，中醫藥在防治常見病、多發病、慢性病及重大疾病中的療效和作用日益得到國際社會的認可和接受。立足『一帶一路』沿線各國不同發展現狀，針對當地醫療保健需求，中醫藥發揮了獨特優勢，積極維護當地百姓健康。 1990 年，畢業於浙江醫科大學中醫系的林國明來到比利時布魯塞爾建起中醫診所，卻不被當地人認可。兩年後，一位深度昏迷的荷蘭肝癌患者服下3 劑他開的中藥，奇蹟般地甦醒過來，此事轟動了布魯塞爾。如今，他的診所已被比利時醫學會承認，並列入醫保名錄。

在陝西省西安中醫腦病醫院，常有外國患者求診。該院自創『腦積水三位一體療法』『腦癱五聯療法』等療法，效果突出，10 年來吸引俄羅斯、烏茲別克斯坦等不同國家的1.2 萬餘名患者就診。目前，該院與俄羅斯巴什科爾斯坦共和國藏醫科研中心建立起合作關係，長期派駐中國醫生開展兒童腦癱和成人腦病中醫治療。

今年1月，國家主席習近平在日內瓦訪問世界衛生組織，會見總幹事陳馮富珍，並贈送針灸銅人。習近平指出，要繼承好、發展好、利用好傳統醫學，用開放包容的心態促進傳統醫學和現代醫學更好融合。目前，中醫針灸列入聯合國教科文組織『人類非物質文化遺產代表作名錄』，【本草綱目】和【黃帝內經】列入『世界記憶名錄』。國際標準化組織（ISO）成立中醫藥技術委員會（ISO/TC249），並陸續制訂頒布十餘項中醫藥國際標準。以中醫藥為代表的傳統醫學首次納入世界衛生組織國際疾病分類代碼（ICD-11）。作為國際傳統醫學體系的重要組成部分，中醫藥正為促進人類健康發揮積極作用。

開展人文交流 促進民心相通

今年7 月，國務院副總理劉延東出席金磚國家衛生部長會暨傳統醫藥高級別會議時提出，深化衛生領域的人文交流，促進社會各階層、各群體的廣泛參與，推動衛生合作為深化各國人民友誼續寫新的篇章。中醫藥作為中華文明的傑出代表，不僅為中華民族繁衍昌盛作出了卓越貢獻，也對世界文明進步產生了積極影響。中醫藥凝聚着中華民族傳統文化的精華，是中華文明與沿線國家人文交流的重要內容，有助於促進與 『一帶一路』沿線國家民心相通。

蒙古國的拉克申老人是藏醫藥的粉絲。他患有風濕性關節炎，儘管當地也有藏醫院，他還是決定來到中國接受藏醫藥治療。在青海省藏醫院，他不僅接受『藥浴』等藏醫療法，還學到不少藏醫藥知識。事實上，藏醫藥學自七世紀開始就受到尼泊爾、蒙古等國家和地區的關注。十八世紀，藏醫藥傳播到歐洲並在全球範圍內掀起研究熱潮。在青海省藏醫院，每年都有很多像拉克申老人這樣的外國粉絲來體驗藏醫藥。

甘肅省秉承『文化先行』的理念，有效提升中醫藥在『一帶一路』沿線的認同和感受。『我們把有留學、治療、交流、體驗、合作需求的國外團體和友人請進來，讓他們切身感受博大精深的中醫藥文化和服務。後來，他們中的很多人都非常主動地傳播中醫藥。』甘肅省衛生計生委巡視員甘培尚告訴記者，2013 年以來，來自韓國、美國、烏克蘭、俄羅斯、法國等國家的百餘名中醫愛好者，先後在甘肅學習進修中醫。甘肅中醫藥大學為他們專門編輯出版了英語、俄語中醫教材。此外，甘肅還注重發揮新媒體的作用，建立了不同國家的中醫藥工作微信群，及時為國際中醫藥工作者答疑解惑。

中國長期堅持向發展中國家提供力所能及的醫療援助。近年來，中國加強在發展中國家特別是非洲國家開展艾滋病、瘧疾等疾病防治，先後派出中醫技術人員四百餘名，分赴坦桑尼亞、科摩羅、印度尼西亞等四十多個國家。援外醫療隊採用中藥、針灸、推拿以及中西醫結合方法治療了不少疑難重症，挽救了許多垂危病人的生命，得到受援國政府和人民的充分肯定，塑造了良好的國家形象。

拓展貿易市場 拉動經濟增長

中醫藥既是我國獨特的衛生資源，也是潛力巨大的經濟資源。拓展中醫藥在『一帶一路』沿線的貿易市場，發展中醫藥健康服務產業，既是【中醫藥『一帶一路』發展規劃（2016—2020 年）】的明確要求，也是促進經濟結構轉型、拉動經濟增長的現實需要。

在黑龍江，五大連池溫泉療養勝地每年接待俄羅斯群眾多達兩萬餘人，該地將中醫藥療法與泥療、礦泉浴等保健服務相結合，對一些慢性病的治療起到良好效果，為很多俄羅斯朋友所信賴。海南省三亞浪琴塢中心是俄羅斯人青睞的另一個中醫藥健康旅遊景點。中心董事長謝爾蓋·張石就是俄羅斯人，他不僅在中國開設中醫藥中心，還在莫斯科開了3個中心。他表示，俄羅斯人對中醫藥非常感興趣，尤其是脈象、針灸、推拿、拔罐等，靈芝、冬蟲夏草等保健品也非常受歡迎。

『我們願和沿線國家合作，共同抓住人類健康產業發展機遇。』廣東省中醫藥局局長徐慶鋒表示，該省中醫藥機構已與美國、瑞典等 30多個國家地區有關機構建立了穩定合作關係。廣東複方青蒿素產品在非洲島國科摩羅抗瘧疾應用推廣，8年來該島保持瘧疾零死亡，感染人群減少98%。目前，柬埔寨和印尼軍隊均採購廣東青蒿素複方藥物作為部隊用藥。

『海外對中醫藥的需求日漸增長。我們緊抓機遇，加快甘肅省中醫藥產品在相關國家的認證註冊進程，大力推動中藥和醫療器械出口。』甘培尚介紹，甘肅亞蘭藥業有限公司在哈薩克斯坦成立甘肅亞蘭有限責任公司，建設甘草酸生產廠，完成投資額411 萬美元，累計向國內運回甘草酸75 噸。蘭州佛慈製藥股份有限公司在俄羅斯、美國等國共完成150 個產品的註冊。蘭州和盛堂製藥股份有限公司、隴西一方製藥有限公司向匈牙利東方國藥集團出口小柴胡湯、酸棗仁湯、黃芪、當歸等中藥顆粒劑。

在『一帶一路』沿線，中醫藥正成為深化衛生合作、增進民心相通的合作品牌和靚麗名片。