一周舆情丨落实中医药法配套文件很关键

上一监测周期（11月11～17日），“中医药法两个配套文件发布”成为舆情关注热点。监测显示，微信平台共发布12220条中医药相关图文消息，微博平台共推送8191条信息。

转载热度前十的新闻如图：

重点事件舆情分析：

11月15日，国家卫生计生委官网发布了《中医诊所备案管理暂行办法》。11月16日，国家中医药管理局在新闻通气会上介绍并解读该局制定的中医药法相关配套文件《中医诊所备案管理暂行办法》和即将公布的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》，引起行业内外广泛关注。11月16日的“中国中医药报”和“中国中医”微信分别发出《中医诊所备案管理暂行办法》全文、配套文件发布消息以及解读等信息，总阅读量达15万左右。11月17日，相关信息经多家主流媒体报道、转载，舆论达到峰值。监测显示，本周含有关键词“中医诊所备案”和“确有专长人员考核注册”的全网信息量共5285条。

媒体报道角度主要有中医诊所审批制改为备案制、详细解读配套文件、中医诊所服务范围以及评论等。其中，新华网发布《中医诊所管理新规发布，举办中医诊所由审批制改为备案制》，《中国中医药报》刊发《解读<中医诊所备案管理暂行办法>六问——加强监管促进中医诊所规范行医》，《经济参考报》刊发《<中医药法>两配套细则印发：备案制下中医诊所只能提供中医药服务》，以及一些网络媒体刊发《大放开！许可改备案，中医诊所要爆发！》等。此事件的“媒体友好度”达99%。

网民态度监测显示，微博上54.5%的网民态度为“赞成”，其余为“中立”。积极态度的留言内容主要可分为“表达热切期盼”“配套文件出台有利于中医药事业发展”和“关心民间中医”等。此外，部分微信网友表达了“担忧”情绪，主要担忧以下两点。一是担心部分骗子利用政策放宽，混入中医队伍中，抹黑中医名声。二是担心当地中医药主管部门落实不到位，基层不能很快享受到政策红利。

据介绍，《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》对考核申请、考核发证、考核组织、执业注册、监督管理、法律责任等进行了详细规定，各级中医药主管部门都会做好审核工作，不会让“伪中医”混入，同时保障真正中医人的权益。《中医诊所备案管理暂行办法》简化了事前程序的同时，也加大了事中事后监管的任务量。

另一方面，中医药法和两个配套文件承载着无数中医人的热切期盼，希望各地中医药主管部门积极理解文件内容，开展解读和培训工作，及时制定本地实施细则，解答相关疑问，形成良好沟通渠道，真正做到符合中医药发展规律的简化程序和事后监管。如此，中医药法的政策红利才能落地开花，中医药发展将迎来新的黄金期，为人民健康谋福祉。

中医药舆情服务热线：（010）84249009转6309 （朱蕗鋆）