【河北省中醫藥條例】發布

      本報訊 12月1日，在河北省十二屆人大常委會第三十三次會議上，【河北省中醫藥條例】獲表決通過，將於2018年1月1日起施行，【河北省發展中醫條例】同時廢止。這是中醫藥法施行後，首個完成修訂的中醫藥地方性法規。

    本次【條例】的修訂，堅持促進與規範並重，按照地方立法『不牴觸、有特色、可操作』的原則，努力做到『大法精神具體化，政策導向措施化，省內經驗法條化，外地做法本地化』，力爭根據河北實際情況具有針對性、有效管用，將一些扶持促進中醫藥法的政策措施以法律的形勢固化。比如【條例】規定的『經考試取得醫師資格的中醫醫師可以在綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構等醫療機構臨床科室執業，按照所註冊專業開展醫療活動』，為保障中醫類別執業醫師的合法執業權提供了法律支持。

    【條例】明確了中醫藥醫保報銷的傾斜政策，明確規定：縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應當按照國家和本省規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構範圍，將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片、中成藥和醫療機構中藥製劑納入基本醫療保險基金支付範圍，逐步提高報銷比例、降低報銷起付線，實行中醫醫院與同級綜合醫院病種定額標準相同的支付政策。這也就意味着，今後中醫院和綜合醫院將實現醫保報銷同病同標準，一改過去對於同一病種，中醫院的報銷比例要明顯低於綜合醫院，中醫醫院明顯『吃虧』的狀況。新規的出台，將體現對中醫藥政策的傾斜，充分發揮中醫藥在治未病、治重症和疾病康複方面的獨特優勢。

    同時，【條例】還規定，醫療機構中藥製劑經省食藥監局批准，可在醫療機構間調劑使用；支持取得中醫醫師資格的中高等中醫藥院校畢業生到鄉鎮衛生院、村衛生室從事中醫藥工作，在職稱晉升、進修培養等方面給予優先；在確定中醫醫療服務收費項目和標準時，應當徵求中醫藥專家的意見；將制定河北道地中藥材目錄，建立河北道地中藥材種質資源庫、種質資源保護地等。新【條例】的施行，將促進河北省中醫藥行業治理體系和治理能力現代化，發揮中醫藥五種資源優勢，增強中醫藥在維護和保障人民群眾健康中的作用。

    自2016年12月25日，【中華人民共和國中醫藥法】頒布以來，【河北省發展中醫條例】的修訂工作就一直在路上。在2月21日召開的河北省2017年全省中醫藥工作會議上，明確提出要將修訂【河北省發展中醫條例】作為貫徹落實中醫藥法，推動中醫藥法在河北落地生根的重要抓手，作為全年中醫藥工作的頭號工程。9月28日，河北省第十二屆人大常委會第三十二次會議對【河北省中醫藥發展條例（修訂草案）】文本進行了第一次審議，12月1日，省第十二屆人大常委會第三十三次會議二次審議通過並予以公布。

    【條例】通過審議後，河北省人大常委會召開新聞發布會，專門就【條例】修訂情況進行了通報。河北省中醫藥管理局局長姜建明在新聞發布會上表示，下一步將重點做好中醫藥法和【條例】的學習、宣傳和貫徹工作，加快相關配套政策文件出台，強力推進中醫藥強省建設。將在河北省中醫藥管理局門戶網站和官方微信公眾號上發布信息和開闢專欄，促進全面理解【條例】的內涵和要求，推動全省中醫藥工作進一步法治化、規範化。同時，還將通過發放單行本和宣傳手冊、張貼宣傳畫等多種形式，努力營造良好的輿論氛圍，引導全社會共同關注、支持和監督【條例】的實施。與此同時，河北省中醫藥管理局將協調有關部門，依據【條例】對現有的規章制度進行全面梳理，一方面查遺補漏，制定和完善配套政策，另一方面及時更新，廢止或修訂與【條例】相牴觸或不相適應的規定，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。特別是爭取儘快制定出台【河北省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理實施細則】，進一步完善和規範中醫醫師准入管理工作，與【條例】保持一致，推進依法行政。(沈正先 田艷勛)

(責任編輯 郭昱彤)