第141期 ▼ 『2017年〖中医药法〗正式实施 两份配套细则的发布更是振奋人心 十九大报告中特别提出 『坚持中西医并重,传承发展中医药事业』 如果说2016年是中医药的『政策年』 那么2017年可以说是中医药的『政策延续年』。 真正想做事的中医人终于可以大施拳脚 中医馆就是实现中医理想的重要阵地 有医馆老司机再接再厉 也有医馆新人纷纷试水 还有更多人选择观望 这些人对中医药重大政策颁布的的喜悦 除了感激国家为中医药正名 更是想在政策的支持下正确的做中医事 医馆君将2017年与医馆直接相关的政策 细细盘点起来，拎清了政策才好做事 』据不完全统计，截至今年十月中旬，国家级主管部门及地方主管部门陆续颁布了200多项中医行业相关政策和行政命令。其中，国家级主管部门颁布出台50多项，省级主管部门颁布出台一百多项。从颁布单位看，国务院、卫计委、中医药管理局、食药监等是主要发布者，国家发改委、科技部、工信部等部门也参与了部分政策的制定。 ［法律］ 〖中医药法〗正式实施 『国法』酝酿三十载，业内翘首共期盼——〖中华人民共和国中医药法〗2017年7月1日正式实施。按国家中医药管理局王国强部长在〖对话〗栏目中说过的『这部法律的重要意义怎么衡量、评价都不会过，因为这是中华人民共和国第一部中医药的法』，『如果中医药没有法律的保障，那毫无疑问我们中医药走不远，也走不好』。 以法律的形式明确了中医药事业的重要地位，坚持扶持与规范并重，以加强对中医药的监管。同时在中医诊所、中医医师准入、中药管理等多个方面对现有的管理制度进行了改革创新。 此外，有关中医药的问题〖中医药法〗未作规定的，按照〖执业医师法〗等其他法规执行，但是如果做了规定的，都按〖中医药法〗的办。中医药真正实现『我的地盘我做主。』 ［鼓励］ 社会办中医 开办医馆最先关心问题肯定是如何取得资质。 2010年〖关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见〗标志着国家层面第一次正式出台鼓励社会办医的系统政策，七年过去了，对于医馆界的行业同仁而言，2017年不仅有鼓励社会办医的总体政策，还有鼓励社会办中医的专项文件。 ➤5月〖关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见〗 国务院办公厅颁布的〖关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见〗进一步明晰了目标，要求到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。 ➤8月 〖深化『放管服』改革激发医疗领域投资活力的通知〗 国家卫计委再印发〖深化『放管服』改革激发医疗领域投资活力的通知〗，要求进一步简化医疗机构审批程序，对二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记『两证合一』。简化医疗机构设置审批程序、『两证合一』等措施，有利于降低市场主体的市场运行的行政成本；进一步提升社会资本举办医疗机构的积极性。 ➤10月〖关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见〗 国家中医药管理局颁布的〖关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见〗是鼓励社会办中医的专项文件，进一步扩大中医药健康服务市场开放，放宽中医药市场准入，同时严格中医药行业监管和行业自律，提高诚信经营水平。 ➤11月〖中医诊所备案管理暂行办法〗正式发布，12月1日起施行 国家卫计委颁布的〖中医诊所备案管理暂行办法〗将中医诊所由许可管理改为备案管理。行政环节上明确的信息是，只要材料齐全，当场即可取得〖中医诊所备案证〗，诊所即可开门营业，开诊所等待审批的时间将大幅缩短。刺激个人和连锁中医诊所数量爆发性增长，中医诊所将成为民间诊所中的主要类别。 医馆界更多政策链接：〖中医诊所备案管理暂行办法〗正式发布，12月1日起施行。 ［人才］ 为有源头活水来 民间办中医，真正有疗效的好中医才是医馆经营的常青树。2017年，包括所有已经工作的体制内医生不仅可以多点执业，更是可以开办自己的诊所；不仅民间中医更容易取得中医资格，中医药院校也得到相应的重视。 ➤1月〖中医药人才发展『十三五』规划〗 国家中医药管理局颁布〖中医药人才发展『十三五』规划〗，对中医药人才培养等痛点问题提出了详细规划 ➤3月〖医师执业注册管理办法〗 国家卫计委发布〖医师执业注册管理办法〗于4月1日实施，把执业医师的执业地点从医疗机构修改为了省级行政区划，并放开了医生的跨省执业注册申请。中国医生迎来区域注册制，放开跨省执业，打开了中国医生多点、自由执业的大门，开启了中国医生大流动时代。 ➤3月〖医疗机构管理条例实施细则〗 国家卫计委发布关于修改〖医疗机构管理条例实施细则〗的决定，删除了原〖实施细则〗关于『医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构』的内容。中国医生兼职创业开诊所时代来了！ ➤9月 六所中医药大学入选双一流大学 9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委发布〖关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知〗。北京中医药大学、天津中医药大学等6所中医药院校入选『双一流』建设高校名单，6所中医药院校以及2所非中医药院校的11个中医药相关学科入选『双一流』建设学科名单。 ➤11月〖中医医术确有专长技术人员医师考核注册管理暂行办法〗 国家中医药管理局正式公布〖中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法〗，并于12月20日起实施。规定以师承方式学习中医和经多年实践而医术确有专长的人员，经实践技能和效果考核合格即可取得中医医师资格。其中，由『考试』变为『考核』，取消学历限制，直接拓宽了中医医师的来源渠道。 医馆界更多相关链接：刚刚，中医专长考核办法出台，民间中医大转正！ ［科技］ 中医+互联网 中医政策的利好给互联网+中医也带来的新机遇。 ➤6月〖『十三五』中医药科技创新专项规划〗 国家中医药管理局和科技部于6月12日印发〖『十三五』中医药科技创新专项规划〗，强调要开展中医治未病、康复、仪器、中医药大数据开发及中医药『互联网』服务技术研究，构建中医技术体系。 ➤12月〖关于推进中医药健康服务与互联网融合发展的指导意见〗 国家中医药管理局发布〖关于推进中医药健康服务与互联网融合发展的指导意见〗，到2030年，以中医药理论为指导、互联网为依托、融入现代健康管理理念的中医药健康服务模式形成并加快发展。绘就『互联网＋中医药』的发展路线图。 ［跨界］ 中医馆+ 养老、母婴、小儿市场、旅游等大健康产业成为中医新的战略方向，与中医文化、药材、疗效相结合，成为新的产业经济。 ➤2月〖中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)〗 2月14日，国务院办公厅印发〖中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)〗，将中医药健康管理、居民健康档案、健康教育等纳入主要健康管理项目。其中，65岁以上老年人中医药健康管理率为指标之一，计划到2020年，65岁以上老年人中医药健康管理率达到65%，2025年达到80%。 ➤3月〖关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见〗 国家中医药管理局发布〖关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见〗，明确要进一步放宽市场准入，优化简化审批流程，按照『非禁即入』原则，凡是符合社会办医、民间资本举办养老机构等规定的，均可依法举办中医药健康养老服务提供机构。当前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，2020年老年人口将达到4.43亿。此次〖意见〗为养老保健服务提供诊疗、保健便利和技术支持。 ➤5月〖关于促进健康旅游发展的指导意见〗 国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部、国家旅游局、国家中医药局五个部办委局联合发布〖关于促进健康旅游发展的指导意见〗认为健康旅游是健康服务和旅游融合发展的新业态，鼓励开发中医药健康旅游主题线路和特色产品，推进中医药健康旅游产品和项目的特色化、品牌化。 I版权声明 本文原创，转载请注明来源：医馆界（yiguanjie001） · END · －商务联系－ 首席勾搭官｜15814688287 微信｜15814688287 －转载原创联系－ 首席小秘书 微信｜zytc_zs |
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