為什麼說2018將是中醫藥發展的關鍵一年？

【中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030）】明確提出：到2020年，實現人人基本享有中醫藥服務，建立完善覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡。全面建成以中醫類醫院為主體、綜合醫院等其他類別醫院中醫藥科室為骨幹、基層醫療衛生機構為基礎、中醫門診部和診所為補充、覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡。為此，政府層面不斷加大中醫藥服務機構在公立醫療機構體系的佈局，直至在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建立中醫館、國醫堂等中醫綜合服務區。

• 舉辦中醫診所，依法實施備案管理制度，大大簡化了辦理醫療機構證照的難度

• 對社會資本舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、診所，醫療機構設置規劃和區域衛生發展規劃不作佈局限制，放開了區域限制

• 支持有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、診所，放開了醫師多點執業和自由創業，一定程度上緩解了中醫師資源緊缺的現狀

• 鼓勵藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所。支持藥店向中醫醫療服務機構轉型

• 其他利好政策還有醫療機構內部製劑備案制度、社保准入全面放開等。

另一方面，市場需求、資本看好、藥品零售企業轉型陣痛等因素促進越來越多的企業和個人開始轉向投資開辦中醫館、中醫診所或中醫坐堂醫診所，主要表現在以下幾個方面：

• 居民收入水平提升與城鎮化、老齡化人口結構使得國民對醫藥的消費能力和消費意願提升，疾病譜的變化也造成了醫藥消費結構的變化，過去以各類急性傳染病和感染性疾病為主的疾病譜患病率逐步下降，逐步被以心腦血管類疾病、消化類疾病為代表的各類與人們不良的生活方式密切相關的慢性病所取代，中醫藥在治療調理這些慢性病上具有非常明顯的優勢，市場需求不斷擴大；

南京中醫藥大學國醫大師周仲瑛教授曾斷言：『中醫將亡於中藥！』中藥質量問題嚴重製約着整個中醫藥行業的發展。藥材的質量和等級直接關係到產品的療效和價值，優質藥材資源是中藥產業鏈的關鍵。中藥輕加工、重藥材，產品的價值依賴於優質藥材，特別是名貴藥材的可獲得性。2013~2016年全國藥品質量抽驗監測表明，中藥材與飲片總體合格率分別為64%、68%、75%、77%。也就是說，到2016年，中藥材與飲片不合格率仍高達20%以上。

實際上，國家食藥監局從2010年就開始嚴控中藥飲片生產企業，截至2015年9月2日，共有15個省64家藥企被收回GMP證書，其中有47家藥企是中藥飲片企業，占收證藥企的74.6%。我國中藥飲片產品質量良莠不齊，主要是因為現行標準化和規範化工作剛剛起步，產業升級也在加速進行，藥品生產企業創新也在進一步實踐中，規範種植、採摘、生產、流通還有很長的路要走。

【中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030）】就明確提出要全面提升中藥產業發展水平。

隨着國家監管力度加大，中藥材及中藥飲片的質量有望得到質的提升，我們可以預測在2018年甚至未來幾十年，中藥質量將是國家和中醫藥行業同仁最為關注的焦點，優質中藥材及中藥飲片將成為中醫藥企業發展的關鍵因素，主要體現在以下幾個方面：

• 越來越多的道地藥材產區將納入GAP規範化種植體系下，承擔保留優質藥材基因和擴大種植規模功能，越早進入規範化種植的產區越有可能成為藥企首選原產地，也更有議價能力。

目前，國家中醫藥管理局等單位發佈的【中醫藥發展戰略規劃綱要】、【中醫藥健康服務發展規劃】、國務院發文的【國務院辦公廳關於進一步激發社會領域投資活力的意見】等眾多利好政策 ，包括老齡辦負責人解讀【『十三五』國家老齡事業發展和養老體系建設規劃】，都對中醫藥健康旅遊做出了規劃部署，鼓勵中醫藥企業開發健康旅遊產品，打造一批特色鮮明、優勢明顯的中醫藥文化小鎮。

國家政策推動、資本看好以及各級幹部的積極帶頭作用，導致各地中醫藥特色小鎮不斷湧現，各個省份都針對建設中醫藥文化特色小鎮進行了規劃部署。例如在特色小鎮建設上走在前列的浙江省，一馬當先推出以企業為主體，以項目為載體，聚集中醫養生、醫療、康復等資源，提出在城市打造中醫藥一條街，在農村打造中醫藥特色小鎮。浙江還率先提出到2020年，將創建以中醫藥為載體的20個特色小鎮、20個健康產業重點園區，實施100個健康產業重大項目，培育一批適用於家庭或個人健康監測、功能康復的中醫器械產品骨幹企業等關鍵目標。

可以預見，隨着各地中醫藥道地藥材資源和中醫文化資源的深度挖掘，再加之山水休閒旅遊業態的開發，中醫藥特色小鎮將會迸發出更大發展熱情。目前各地都在積極規劃籌辦之中，2018年作為中醫藥特色小鎮建設關鍵的一年，相信會有越來越多城市開始步入特色小鎮申辦行列，中醫藥特色小鎮將在中國遍地開花，成為中醫藥文化旅遊一張靚麗的名片，同時在促進地方經濟發展，實踐『綠水青山就是金山銀山』的正確道路上找到成功的金鑰匙。

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本文來源『第一藥店財智』，作者/易根林，版權歸權利人所有。