本報訊近日,河南省南陽市人民政府印發【南陽市中醫藥事業『十二五』發展規劃】,此舉對抓住和用好南陽市衛生事業發展重要戰略機遇期、推進南陽中醫藥事業全面、協調、可持續發展,具有重要意義。 【發展規劃】提出要堅持繼承弘揚與發展創新相結合,堅持中醫藥特色優勢,堅持『政府主導、統籌實施、上下協同、社會參與』的推進方式,堅持『仲景健康和宜生南陽』兩大重點,堅持『醫、保、教、產、研、文』六位一體融合發展,加快推進中醫藥事業全面發展,爲人民健康服務,爲南陽經濟社會發展服務的指導思想。 【發展規劃】指出,在內容和發展空間上,要發揚南陽獨有的醫聖張仲景醫藥文化遺產綜合優勢和獨特的地理環境優勢,堅持文化先導(開發張仲景文化遺產以及傳承成果),醫藥並重(中醫醫療、中醫保健與中藥產業鏈的開發並重,相互促進),生態先行(建立中藥材和保健食品種植、養生度假基地,形成景點建設與種植產業並行),旅遊拉動(融中醫藥養生、文化休閒旅遊爲一體),打造『體驗醫聖、傳播文化、養生度假、身心兩修』的健康養生地和中醫藥傳播、學術交流的中心地。 【發展規劃】明確了該市『十二五』中醫藥事業發展的七大主要任務: 強化中醫醫療服務能力建設。到2015年,初步建立起以市級中醫院爲龍頭,縣、區二級公立中醫醫院爲骨幹,以鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構中醫堂和中醫診所(門診部)爲基礎,以非公立中醫醫院爲補充,覆蓋全市城鄉、中醫特色突出、服務功能完善的中醫醫療服務網絡。全市建成三級中醫院3所,二級甲等中醫醫院增加至12所。建成5個綜合醫院示範中醫科,20個社區衛生服務中心和鎮衛生院示範中醫堂。建成國家級重點專科3個,省級重點專科5個,特色專科30個。 大力推動中醫藥健康促進工程。豐富發展中醫『治未病』理論和預防保健實踐,在市三級中醫醫院建立中醫『治未病』中心,在13個縣市區建立『治未病』服務平台,在社區衛生服務中心和鄉級衛生院建立中醫藥『治未病』健康指導室,構建覆蓋南陽城鄉的中醫『治未病』服務體系,實現『治未病』的服務全覆蓋。傳播中醫健康防病知識,建立中醫健康檔案,制定中醫預防保健服務標準和規範,研發和推廣中醫預防保健服務產品,建立養生機構,搭建養生平台,建設健康養生一條街。 加強中醫藥人才隊伍建設。建設本科層次的張仲景醫藥學院,引進開發高層次人才,重視中醫藥師承教育和職業教育,提高基層中醫藥人員整體素質,完善中醫藥人才考核評價制度,建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫藥人才激勵機制。 建立完善的中醫藥研發體系。建立張仲景研究院,成立中國張仲景經方研究會,辦好中國張仲景經方藥物研發實驗基地,成立張仲景經方國際論壇。建立醫院、企業中醫藥科研體系。推進中藥科技進步與創新。 提升中藥和保健食品產業發展水平。完善中藥產業發展規劃和政策。加快中藥材基地建設。重點打響山茱萸、辛夷、裕丹參、桐桔梗、菊花『五大宛藥』品牌;著力建設山茱萸、辛夷、裕丹參、桔梗、梔子、柴胡、杜仲、天麻、木瓜、金銀花『十大中藥材基地』;建立20~30個中藥材種植產業園區。重視中藥資源的保護和可持續利用。加強中藥製劑企業的升級改造。打造如宛西濃縮丸系列、雙黃連繫列、裕丹參系列、痛經寶顆粒等更多的優勢品種,形成『宛藥』產品集群。建設中藥和保健食品市場和物流園。大力推進生產名藥、建設名店、建設名廠和保證中藥材、中藥飲片與炮製、中藥產品與製劑的『三名三保』工程。培育中藥和保健企業集團。 傳承弘揚張仲景醫藥文化。規劃建設張仲景·中醫祖庭核心文化園區(張仲景醫藥文化產業集聚區)。做好中醫藥非物質文化遺產保護傳承工作,研究啟動張仲景文化申遺程序。加強中醫醫院中醫藥文化建設。積極創作張仲景醫藥文化藝術精品,建設仲景文化紀念傳播中心。進一步辦好張仲景醫藥科技文化節。組織編纂【南陽中醫藥志】。充分發揮張仲景基金會的作用。做好對南陽中醫藥資源、張仲景文化和『宜生南陽』的宣傳推介。 開發中醫藥養生旅遊。進一步論證、研究、確立南陽盆地宜生原點地位。打造養生健康南陽標準體系。規劃建設中醫藥養生博覽園。建立『仲景健康』原生態(地)養生度假旅遊示範園區。建立千村萬戶農居健康養生度假工程。推廣宛西製藥集團的工業旅遊經驗。開闢建設張仲景醫藥文化旅遊線路。(胡金聚郭果) |
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