輕重家：2000多年前的『政治經濟學家』

古人勞動場景

管仲勸諫（雕塑）

我們經常聽人說，古代中國沒有管理學。其實，古代中國有豐富的管理經驗與深刻的管理理論，前者如築長城、挖運河，後者如『半部【論語】治天下』。中國是早熟的社會，現代很多思想都在兩千多年前就有了萌芽，就像古希臘已有了此後各種思想的萌芽一樣。

政治經濟學也一樣。很多人認為中國古代無人研究政治經濟學，其實，有這麼一派人，很早就做着類似的工作――他們研究政治和經濟間的關係，既利用政治手段宏觀調控市場，也利用經濟手段實現政治目的；既使政治從經濟中體現出來，也使經濟帶上政治色彩。他們就是活躍在春秋戰國時期的『輕重家』。

關於『輕重之家』，【管子・輕重甲】中有這樣的記載：管子勸諫齊桓公說，當國君的，如果不能分散屯聚的糧食，調節價格的高低，將積聚太多的財富分散給貧民，人民就不能生活。齊桓公於是問：我要調節財富，將財富分散給貧民，怎麼實施呢，誰能做到？管子答：只有『輕重之家』能夠做到。桓公就去周下原請『輕重之家』癸乙。癸乙說：只有好心的人才能做到這些，『夫好心則萬物通，萬物通則萬物運，萬物運則萬物賤，萬物賤則萬物可因。』有好心，就可以做到讓物品流通，降低價格，使人民得到好處。這樣，人民歸順就像流水一樣。

這裡明確提出了『輕重之家』及其代表人物――癸乙。

輕重家也屬於先秦諸子百家之一。由於歷史原因，他們的思想學說沒有像陰陽、儒、墨、名、法、道各家一樣流傳開來，只能在典籍里去品讀了。

『所謂輕重，就是錢的問題。糧價賤（輕），傷農業；糧價貴（重），傷末業』

『輕重之家』，主要見於【管子】一書的【輕重】十六篇。作為戰國時各學派的言論匯編，【管子】比較完整地保留了輕重家的思想，此外，【史記・貨殖列傳】、【鹽鐵論】和【漢書・食貨志】等典籍中也有相關記載。

什麼是『輕重』？簡單地說，就是錢的問題，也就是糧食與其他生活用品的比價。之所以把這個問題稱為『輕重』，是因為糧價賤（輕），傷農業；糧價貴（重），傷末業。末業指商業、手工業等。末業受到損失，沒有人願做工買賣，財富就增加不了；農業吃虧，就沒有人願意開荒種莊稼了。只有保證了糧價平穩，農業和其他行業才能得到好處。因此，政府要想辦法控制糧食的價格，治理國家必須掌握『輕重』。

『輕重之道』的含義，至少有這麼幾點：

――把握好糧食與生活用品的比價，使各行業皆得利；

――根據土地厚薄不同，用政策來調劑餘缺，『以上壤之滿，補下壤之眾』；

――根據年景好壞、收成情況，進行合理調劑；

――對商賈投機獲利、損害民眾利益造成的貧富差別擴大，利用財政實力進行調劑；

――物的多少與聚散會影響價格貴賤，政府應審時度勢協調物價；

――根據能力為百姓安排工作，使其獲取相應的報酬；

――君的輕重在於得到多少民眾的擁護；

――『衡無數』，物價是變動的，輕重的標準不能固定，應隨時變化。

從這八個方面來看，『輕重』的基本思想就是調節價格，保護各行各業的利益，從而防止少數人壟斷市場，造成不公平的現象。『輕重』主要是經濟問題，也涉及政治、外交等其他領域。

古人是這樣運用『輕重』原理的

在【管子】的【輕重】各篇中，講了許多運用『輕重』原理的故事。這些運用是否合理，有待分析評論。下面舉幾個例子。

▲用行政命令干預經濟。【管子・輕重乙】載：齊桓公問：如何才能提高糧食價格？管子說：價格貴賤不是可以調節嗎？屯聚物資不是可以提高價格嗎？我建議您下令，要求各級官員都儲藏一定量的糧食。官大的多儲存，官小的少儲存，商人也必須儲存。這樣，糧食的價格就提高了，農業的利益就大了，既能為國家儲備糧食，又能增加農民的利益。

▲以經濟手段達到政治目的。【管子・輕重戊】載：齊桓公要收服魯梁一個小國，問管子有什麼辦法。管子說：魯梁國有生產織物綈的傳統，我們可以利用這一點。我建議您帶頭穿綈，並令大小官員和百姓也都跟着穿綈，同時要求魯梁國來提供所需的綈。這樣時日一久，魯梁國就會全力生產綈，不知不覺荒廢了農業生產，影響國力。

桓公很高興，幾天後就開始穿綈服，並高價向魯梁國收購。魯梁國君一看，這下就算不向人民收取賦稅，財政都足夠了，非常高興，就動員人民積極生產綈。

眼看着魯梁國無人再忙農事了，管子就建議桓公和全民改穿帛，不再和魯梁國交易。十個月後，桓公派人到魯梁國察看，發現他們因為放棄農業，陷入饑荒。齊國開始向魯梁國供應糧食，並規定：魯梁國的人來買，十斗百錢，齊國人來買，十斗十錢。不久之後，魯梁國的人民有百分之六十入了齊國籍，連魯梁國的國君也請求加入齊國。

我們應該用警惕的眼光看待這個例子。這是富國利用經濟手段顛覆其他國家的做法，帶有欺騙性質，可以說是巧設圈套引對方步入歧途，走向滅亡，屬於典型的經濟制裁，是經濟霸權的表現。這種做法在當時看來是合法的，似乎也沒有道德規範可以約束它，但在今天是應當譴責的。正如孟子說：『以力假仁者霸。』從孟子開始，儒家認為管仲施行的是霸道。

▲以名利激勵軍士。【管子・輕重乙】載：管子建議將一年所收的租金四萬二千金全部獎賞給軍士。桓公同意，便設壇召集軍士。管子向軍士宣布：『誰能衝鋒陷陣，獎賞一百金。』三問之後，才有一人持劍上前，問：『多少人的隊伍？』管子說：『一千人。』『千人的隊伍，我能陷陣。』管子就賞賜他一百金。管子又問： 『誰能按旌旗所指的方向，得到敵軍大將的首級，賞黃金千斤。』這次應聲的共有十人，每人都得到了一千斤黃金的賞賜。其餘凡自說能夠在外殺敵的，都賞給黃金十斤。一早上的『預賞』，四萬二千斤黃金很快分光了。

還沒有立功，僅僅表個態，就給予重賞，齊桓公很不理解。管子說：『您別怕！賞賜後，軍士沒有投降的心，一旦出兵，就能取勝，好處遠不止四萬二千金。』果然，不久之後，齊桓公舉兵攻萊，戰於莒，大勝，破敵軍，兼其地，俘虜其將領。

輕重家在歷史上的作用也有兩面性，以管仲為正面代表，以王莽為反面代表

到了漢代，輕重家在大一統條件下發揮了巨大的作用。

【漢書・食貨志】開頭就說：『【洪範】八政，一曰食，二曰貨……二者，生民之本，興自神農之世……食足貨通，然後國實民富，而教化成。』食貨是政治的重要內容，也是教化的基礎。班固就是從政治視角來看食貨。他還在【漢書】中肯定了魏國的輕重家，認為他們在魏國發揮了好的作用，使魏國富強起來。

漢文帝時，賈誼建議驅民歸農，發展農業，增加糧食積貯，就『可以為富安天下』，並從鑄錢的角度討論輕重問題。晁錯則從糧食的角度討論輕重問題，提出『貴粟』的建議。實行以後，果然天下大富，形成文景之治。

此外，漢武帝末年的御史大夫桑弘羊、漢宣帝時的大司農中丞耿壽昌都是當時有成就的輕重家。

如何評價輕重家的歷史作用呢？

儒家對輕重家的評價不盡相同。孔子認為管仲能夠不用兵車而九合諸侯，一匡天下，是有功的。到了戰國極亂之世，孟子則認為輕重家推行的不是『王道』而是『霸道』，不值得提倡。

班固認為，輕重家在古代『民賴其利，萬國作V』，對國家對人民都有好處；漢武帝時，輕重家政策『國用饒給，而民不益賦，其次也』；王莽時，『制度失中，奸軌王權，官民俱竭，亡次矣』。也就是說，輕重家在不同的政治局勢下作用不同。政治局勢好，吏良而令行，他們會起利國利民的好作用；政治局勢不好，政權干預經濟，反而會民不聊生，甚至亡國。因此，輕重家在歷史上的作用也有兩面性，以管仲為正面代表，以王莽為反面代表。

可見，在我國古代，儒家是政治道德家，法家是法律政治家，輕重家是政治經濟家。儒家講德治、仁政、王道，主要關注和研究政治道德的問題，以及由道德引出的教育與文化的問題；法家講以法治國，以法為教，『一斷於法』，講的是政治法律問題；輕重家講的則是用法令從宏觀上調劑經濟、控制市場，保證各行業人民的根本利益。這些都是中國傳統政治所必須關注的重要方面。三方面結合，才能治理好國家，缺一不可。

（作者為北京師範大學教授，中國哲學史學會副會長）

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