2010年11月1日中国进行了第六次全国人口普查,2011年4月28日公布了普查初步数据。国家统计局负责人口统计的副局长张为民(他是第五次、第六次全国人口普查的实际负责人)接受《新京报》采访时说“预计中国将在2032年前后达到人口零增长。”(http://news.xinhuanet.com/politics/2011-04/29/c_121360849.htm)。 我对张为民副局长的这一说法感到很吃惊。我认为人口已经接近负增长边缘,中国人口零增长时间不可能等到2032年。我觉得人口普查的实际负责人在这种情况下作如此讲话是非常不应该的。上次人口普查之后,也是国家统计局率先发表文章否定1.3左右的超低生育率。客观地说,人口普查办在“事实判断”(要与过去的人口数据衔接)和“价值判断”(想获取真实数据)的煎熬下,两次人口普查虽然在总人口上有数千万的出入,但能够获得较为准确的生育率资料已经是难能可贵了。国家统计局应该做的是捍卫人口普查的低生育率,为停止计划生育提供依据,而不是率先否定自己的结果。我想可能是媒体误读了张为民的观点;假如是这样的话,希望国家统计局进行澄清,以正视听。 联合国2008年的低方案也认为中国人口在2020年之后开始负增长。但这次人口普查主要数据表明联合国的低方案预测也是过于乐观。因为联合国认为中国1995-2010年生育率稳定在1.8,2010年总人口为13.54亿。这次人口普查显示1995年之后中国的生育率只有1.3、1.4左右,2010年总人口只有13.379亿(实际人口应该在12.7亿到13亿之间,我已经写了一篇详细分析文章)。 下面是国家统计局历年统计公报的资料。
其中2010年国家统计局并没有公布出生和死亡人口,只公布比上年增加626万人。而2005年以来每年死亡人口平均每年增加23万,因此我假定2010年死亡为966万,那么2010年出生为1592万。 国家统计公布在1990年之前的每年出生人口与人口普查基本一致。但1991年之后由于不相信已经出现的低生育率,而将1991年到1995年出生人口(2000年普查5—9岁人口为9015万)上浮18.6%(变成10694万),将1996年到2005年出生人口(2000年人口普查和2005年1%抽样调查显示为13744万)上浮29.6%(变成17810万)。 2010年人口普查显示0-14岁(1996-2010年出生)平均每年1483万;而国家统计局历年统计公报显示1996-2009年平均每年出生1729万,说明统计公报对1991年出生人口明显高估。那么将1991年到1995年出生人口下调到9600万(比统计公报少11.4%,但比2000年人口普查还是高6.5%)。 2010年人口普查显示0-14岁(1996年到2010年出生)人口为22246万人,用每年死亡0.22%进行还原,1996年到2010年共出生22589万人,比统计公报少14.2%。那么将1996年到2010年出生人口同比例下调14.2%。每年死亡人数仍然采纳统计局的数据(事实上有漏报,我在《大国空巢》中有分析)。校正后的人口数据如下表:
根据上面两张表绘制成下图,可以直观地看出中国年增人口从1987年开始几乎直线减少,从1987年的年增1801万下降到现在的400多万。今后情况会怎么样?
年增人口 增加人口=出生-死亡。那么看看出生情况吧。1996年到2010年出生人口以2010年人口普查为准。1991-1995年出生人口采用统计公报结果,但如上所述,下调11.4%。1990年之前的每年出生人口采纳1990年、1982年人口普查资料。 孩子是妇女生的,从图可见,15-49岁总育龄妇女到2012年达到顶峰,然后几乎直线下降。20-29岁生育旺盛期妇女在2011年达到顶峰,然后快速下滑。
育龄妇女 从育龄妇女角度看,“十一五”期间(2006-2010年)是悬崖前的平台,应该利用这个平台悬崖勒马,果断停止计划生育。2004年我就提出要果断停止计划生育,新华社、人民日报旗下的刊物也发表我的文章,网络舆论也非常好(我在网易有多个百万大贴),我当时确实是希望在十一五规划能够调整人口政策。但中国政府却在国家人口发展战略组的建议下,提出坚持“四个不动摇”: 第一,坚持稳定现行生育政策不动摇。 第二,坚持稳定基层计划生育工作机构和队伍不动摇。 第三,坚持创新人口计划生育工作思路和工作方法不动摇。 第四,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。 中央电视台并专门开会将我的《大国空巢》列为禁书。 中国不但没有悬崖勒马,反而在悬崖边玩了一个前滚翻,错过了停止计划生育的最后时机! 20-29岁生育旺盛期妇女与每年出生人口有更直接关系。
育龄妇女与出生人口 中国在1980年代出现一个育龄妇女高峰,并且当时的生育率稳定在世代更替水平附近,1980年代出现一个出生高峰。但是1991年之后生育率急剧下降,从1980年代后期的2.3左右下降到1990年代中期的1.3左右,而从1992年之后20-29岁妇女人数也快速下降,这双重因素导致每年出生人口从1990年的2300万左右快速下降到2005年的1400万左右。2005年之后生育率仍然保持在超低水平,但20-29岁妇女出现一个高峰,遏制了出生人口的继续下跌。但20-29岁妇女在2011年达到1.04亿的顶峰之后将快速减少,到2030年只有0.63亿,下降40%。这就意味着中国每年出生人口将快速下降。也就是说,如果不停止计划生育,生育率不能提升的话,育龄妇女的减少也意味着每年出生人口将快速减少。 而由于老年人口的剧增,每年死亡人口却在快速增加。国家统计局数据显示,中国每年死亡人口从2005年的849万增加到2009年的943万。下图每年死亡人口是采纳联合国2008年的预测。但联合国的预测还过于保守,因为联合国对中国老年化预测过于乐观。联合国预测2010年中国60岁及以上、65岁及以上人口分别占12.3%、8.2%,但2010年人口普查显示分别占13.26%、8.87%。由于老年人死亡率比较高,而中国老年化超过联合国预测,意味着中国每年实际死亡人口将比下图要多。 育龄妇女与死亡人口 现在每年死亡人口在1000万左右,每年出生人口在1300多万,每年增加人口在400万左右。2011年之后育龄妇女将快速减少,也意味每年出生人口将从目前1300多万快速下降;而每年死亡人口却在快速增加。并且现在养育成本很高,年轻一代生育意愿极低。中国人口负增长时间将比联合国的预测(2020年)还要提前,根本不可能如张为民副局长所说的到2032年才达到人口零增长。 不停止计划生育,更待何时? ----------- 该文发在人民网强国论坛深水区:http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=2&treeView=1&view=2&id=109125167 |
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