近年來,廣東省雲浮市充分發揮全國農村中醫工作先進市品牌效應,在深化醫改中大力扶持中醫藥事業發展,市政府每年將中醫藥工作列為重點,並督導落實,中醫藥基層體系建設省內領先,特色優勢明顯,在為群眾防病治病上發揮巨大作用。 齊『給力』醫改中落實中醫藥優惠政策 雲浮市把中醫藥發展和使用情況作為確定醫保定點醫療機構重要准入條件之一。將中醫人員自采自種自用中草藥和中醫藥適宜技術項目納入城鄉居民醫保報銷範圍。制定降低中醫藥服務起付線、提高補償比例等政策,把各級中醫院、綜合醫院和各鎮衛生院均列為新型農村合作醫療定點醫療機構。通過減免城鄉居民掛號費、檢查費、提高中醫藥服務醫療費補償比例等措施,引導參合農民選擇使用中醫藥。 為鼓勵農村居民使用中醫藥防治疾病,雲浮市從2008年起,把參合農民在市內鎮級定點衛生院住院符合報銷範圍的住院醫療費的補償比例從原來的50%提高到70%,有積分比例的另計。參合農民住院的中醫藥費用佔住院醫療總費用30%以上的,中醫藥費用部分提高10%補償,有效促進中醫藥適宜技術在農村的推廣應用。據統計,雲浮市每年新農合住院報銷金額中,中醫藥報銷比例佔25%以上。 壯『龍頭』縣級以上中醫院均建『二甲』 2007年開始,雲浮市通過爭取中央擴大內需項目資金和加大地方財政配套資金等,共投入3.2億元,先後對全市4所縣級以上中醫院進行易地新建或擴建,改善就醫環境。目前,全市4所縣級以上中醫院均為二級甲等醫院和廣東省百家文明醫院,羅定市中醫院被列為廣東省首批中醫名院。 強『樞紐』中醫科成衛生院亮點 為充分發揮鎮衛生院在農村中醫藥醫療預防保健服務的『樞紐』作用,從2007年開始,雲浮市按照『九個統一』(即統一設置中醫管理科、統一規劃中醫科佈局、統一材料製作標識牌、統一懸掛科室標示牌、統一設立1~3個特色小專科、統一規章制度上牆、統一設置中醫藥防治知識宣傳專欄、中藥材統一上櫃、統一佈局中醫藥文化宣傳氛圍),率先開展中醫科、中藥房規範化建設,把中醫科、中藥房進行集中分區設置,形成相對獨立的中醫藥服務區。 截止2011年底,全市各鎮衛生院以及各社區衛生服務機構均開設中醫科、中藥房,實現中醫藥人員、設備、業務用房三配套,中藥房、中藥庫建設標準規範,鎮衛生院門診中醫處方數佔全院處方總數比例達30%以上,中醫科成為衛生院的亮點。 抓『規範』超95%村醫可提供中醫藥服務 雲浮市大力實施農村衛生站規範化建設工程,2008~2011年,全市累計投入2000多萬元,完成了829間村衛生站規範化建設任務,全部達到『三室』、『六有』標準。85%的村衛生站設有中藥飲片櫃,並配備了100種以上常用中藥飲片或50種以上中成藥,中醫處方數佔總處方總數比例達30%。條件比較好的村衛生站還配備了中醫診療設備,開展針灸、推拿、理療等中醫藥服務。 推行鎮村衛生服務管理一體化,建立鄉村醫生准入制度,對村衛生站實行『五個統一』管理,規範鄉村醫生診療行為。強化鄉鎮衛生院對村衛生站中醫藥業務管理和指導,由鄉鎮衛生院統籌開展鎮村兩級衛生服務機構的中醫藥服務。 目前,全市95%以上的鄉村醫生均可運用中醫、西醫兩法診療疾病,運用針灸、推拿、拔火罐等中醫手段和中醫藥適宜技術為村民治病。2011年,全市基層醫療衛生機構門診總人次佔全部醫療衛生機構門診總人次的比例為64.75%,比2008年提高15個百分點,有效緩解了大醫院看病難的問題,讓基層中醫藥服務發揮更大作用。 |
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