贾谊《新书》卷21铜布诗解禁民铸钱铜不布下民反耕田以御轻重

贾谊《新书》卷21铜布诗解禁民铸钱铜不布下民反耕田以御轻重

题文诗：

铜布于下,为天下菑,何以言之?铜布于下,

民铸钱者,大抵必杂,石鈆铁焉,黥罪日繁,

此一祸也.铜布于下,伪钱无止,钱用不信,

民愈相疑,此二祸也.铜布于下,采铜也者,

弃其田畴,家铸也者,损其农事,谷乃不为,

则邻于饥,此三祸故,不禁铸钱,则钱常乱,

黥罪日积,是陷阱且,农事不为,有疑为菑,

故民铸钱,不可不禁.上禁铸钱,必以死罪.

铸钱者禁,钱必还重,钱重则盗,铸钱者起,

则死罪又,复积矣铜,使之然故,铜布于下,

祸博矣今,博祸可除,七福可致.何谓七福?

上收铜勿,令布下则,民不铸钱,黥罪不积,

此其一也.铜不布下,伪钱不繁,民不相疑,

此其二也.铜不布下,不得采铜,不得铸钱,

民反耕田,此其三也.铜不布下,毕归于上,

上挟铜积,以御轻重,钱轻以术,敛之钱重,

以术散之,则钱必治,货物必平,此其四也.

挟铜之积,以铸兵器,以假贵臣,小大多少,

各有制度,以别贵贱,以差上下,等级明矣,

此其五也.挟铜之积,以临万货,以调盈虚,

以收倍羡,则官必富,末民困矣,此其六也.

挟铜之积,制吾弃财,以与匈奴.逐争其民,

敌必坏矣.此谓七福.善为天下,者也必因,

祸而为福,转败为功,今退七福,而行博祸,

可长太息,为此其一.禁民铸钱,货币专营.

利国利民,铜布公平,非轻非重,能轻能重.

《原文》

铜布于下，为天下菑，何以言之？铜布于下，则民铸钱者，大抵必杂石鈆铁焉，黥罪日繁，此一祸也。铜布于下，伪钱无止，钱用不信，民愈相疑，此二祸也。铜布于下，采铜者弃其田畴，家铸者损其农事，谷不为则邻于饥，此三祸也。故不禁铸钱，则钱常乱，黥罪日积，是陷阱也。且农事不为，有疑为菑，故民铸钱，不可不禁。上禁铸钱，必以死罪。铸钱者禁则钱必还重，钱重则盗铸钱者起，则死罪又复积矣，铜使之然也。故铜布于下，其祸博矣。今博祸可除，七福可致。何谓七福？上收铜，勿令布下，则民不铸钱，黥罪不积，一。铜不布下，则伪钱不繁，民不相疑，二。铜不布下，不得采铜，不得铸钱，则民反耕田矣，三。铜不布下，毕归于上，上挟铜积以御轻重，钱轻则以术敛之，钱重则以术散之，则钱必治，货物必平矣，四。挟铜之积，以铸兵器，以假贵臣，小大多少，各有制度，以别贵贱，以差上下，则等级明矣，五。挟铜之积，以临万货，以调盈虚，以收倍羡，则官必富，而末民困矣，六。挟铜之积，制吾弃财，以与匈奴逐争其民，则敌必坏矣。此谓之七福。渴善为天下者，因祸而为福，转败而为功，今顾退七福而行博祸，可为长大息者，此其一也。

【注释】

1菑：通“灾”。

汉朝货币介绍：

秦灭以后，刘邦建立了汉朝。汉承秦制，货币制度也一如其旧。所不同的是，汉初半两钱的实际重量开始变轻了，如汉文帝时半两钱只重四铢（二十四铢合一两）铸币的名称和重量，两者由相符到有差距，这是世界各国货币史上共同的现象。这一方面是统治阶级为了节省币材，另一方面也标志着货币地位的进一步确立。

西汉初年，曾允许私人铸钱，结果引起通货膨胀，物价上涨，于是严禁私铸，违者处以死刑。但违法盗铸事件还是层出不穷。公元前175年，汉文帝又允许私人铸钱，但规定不得掺杂铅铁降低钱币质量，违者处以“黥刑”（脸上刺字）。这样一来，各地豪强权贵、富商大贾就得到公开铸钱、大发横财的机会。大夫邓通由于铸造钱币，财富超过了王侯。吴国豫章郡（辖境相当今江西省）有铜山。吴王刘濞就广招天下亡命之徒，大量采铜铸钱，“富埒[liè劣，同等]天子”。公元前154年（汉景帝三年），刘濞发动吴楚七国叛乱，曾狂妄宣称：“我的金钱在全国到处都有，诸王日夜用之不尽。有应当赏赐的，只要告诉我，我就送给。”

从经济上看，由于私铸的钱币越来越多，市场上各种钱币杂用，很不统一。老百姓用钱，在郡县之间就有所不同，有的因用轻钱，一百个钱还要贴补上若干。私铸的钱币偷工减料是不足为奇的。有一种钱，轻小得象榆树的果实榆荚[jiá颊]一样，而中间的方孔又特别大，不小心就碎成四爿[pán盘]；它的重量只有二铢多，竟在上面还铸明“半两”。

（秦始皇建立的“半两钱”全国统一的货币制度，以中央垄断发行权为特征。但是，在秦朝短暂的15年统治时间里，便已经受到破坏，出现了减重半两钱。西汉面对的是“半两钱”制度败坏后的“荚钱”世界。
所谓“荚钱”，就是减重的“半两钱”。《本草纲目》卷35《木部》称，“（榆）未生叶时，枝条间先生榆荚，形状似钱而小，色白成串，俗呼榆钱，后方生叶。”故所谓“荚钱”，实际上就是既轻且薄的铜钱，而其文仍为“半两”，实际重量3铢，周卫荣的实测数据是平均实重2.21克 。而完好的半两钱是12铢，重7.81克。

由上表可见，在公元前113年汉武帝五铢钱统一货币制度建立之前，如果将文景一体的四铢钱当成同一次铸币改革，那么，在秦半两败坏的局面下，自汉高祖刘邦开始，在铸币问题上进行了频繁的铸币制度调整，所有的流通货币相对于秦朝标准“半两钱”来，都属于减重的“荚钱”系统。
那么，是什么原因促使货币的减重呢？我们是否可以简单地揣度为通过铸币减重来筹集财政资金呢？实际情形表明，秦始皇铸行的足重“半两钱”，从基准单位货币的重量和价值来看，相对于当时的经济发展水平和商品物资供求，价值设定过大。我们知道，在实体货币无面额层次的货币传统里，一个半两钱，就是一个基准货币单位，要是物品的价值不值一个“半两钱”，该铸币就不便零用。而单个“半两钱”体重和价值过高，大额支付和携带搬运就难上加难。在西汉初年经济残破，“币重而万物轻”的情形下，这个矛盾就显得更加突出。司马迁在《平准书》中称，“汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏。于是为秦钱重难用，更令民铸钱。”上下文意表明，汉初各种极度困难的情况都是由于秦钱过重的结果。
高祖接续秦末“半两钱”事实上已在减重的局面，不仅干脆一律铸行荚钱，并且放弃中央垄断铸币权，这是秦汉之际货币制度一个根本性的变化。然而，“而不轨逐利之民，蓄积余业以稽市物，物踊腾粜，米至石万钱，马一匹则百金。”面对货币流通混乱的局面，统治者必须改弦更张。

2. 政治算术中的“盗铸钱令”和“除盗铸钱令”
“高祖创业，日不暇给，孝惠享国又浅，高后女主摄位，而海内晏如，亡狂狡之忧，卒折诸吕之乱，成太宗之业者，亦赖之于诸侯也。”高祖听命铸钱的恶果，就轮到吕后来处置。如上表所称，高后先发行了八铢钱，四年后又行“五分钱”。由于历史记录并不明确，可能就是为了保证“五分钱”每一钱币的径度合于五分，颁布“盗铸钱令”，收归官铸。这是吸取八铢钱难以推行的教训，遂以特别法令来保证与“荚钱”并无太大差别的“五分钱”的流通。
但是，吕后时期货币发行的实际情况，并未实现货币的规范和统一，仍是各种荚钱充斥，诸侯及地方势力公然“盗铸”，视非法为合法。
历史的发展富有戏剧性，在货币制度的建设上，吕后的的继任者文帝，面临新的政治形势，将“废除盗铸钱令”作为自己革故图新、重新组合政治力量的政策措置。“孝文五年（公元前175年），为钱益多而轻，乃更铸四铢钱，其文为'半两’，除盗铸钱令，使民放铸。”从货币制度的完善和线性发展的思路来看，这是将婴儿与洗澡水一起倒掉的历史事例。文帝即位废除的多属秦律特别是吕后时代的制度，所以，亦须“除盗铸钱令，使民放铸”，去除吕后影响，恢复高祖的旧制。揆诸当时政治形势，汉初既然曾经借重诸侯拱卫中央，在消除吕后影响尚需站稳脚跟的当口，文帝恐怕难以将矛头立即指向诸侯，消除其经济和铸币上的势力，故采取缓冲优容之策。然而，作为敏锐政治家的局中人贾谊看的明白，以《谏铸钱疏》直接陈述自己禁止铜分散天下、中央垄断铸币权的主张。他明确指出：
“……夫事有召祸而法有起奸，今令细民人操造币之势，各隐屏而铸作，因欲禁其厚利微奸，虽黥罪日报，其势不止。……又民用钱，郡县不同。或用轻钱，百加若干；或用重钱，平称不受。法钱不立，吏急而一之乎，则大为烦苛而力不能胜……故铜布之天下，其为祸博矣。”
那时流通中钱面文字为“半两”的汉代铜钱，就有荚钱、八株半两、五分半两和四株半两共4种。尤其是不够四铢半两标准的“奸钱”越来越多，造成货币紊乱，物价上涨。

文帝在放铸过程中，大约采纳了贾谊的部分建议，进行了约束调整，实行了铜钱称重的办法，用以解决既允许民铸，又维护铜钱的法定标准这二者之间的矛盾。然而，法久弊生，“故吴，诸侯也，以即山铸钱，富埒天子，其后卒以叛逆。邓通，大夫也，以铸钱财过王者。故吴、邓氏钱布天下，而铸钱之禁生焉。”物极必反，在公元前113年，具有雄才大略的汉武帝终于突破半两钱体制的圈子，建立中央集权的五铢钱制度。

）汉景帝平定吴楚之乱以后，又禁止私人铸钱。但私铸钱并没有减少，只是由公开转入了地下。汉武帝统治时，为了遏止私铸，就频繁地下令进行钱币改铸。以后，他又严令执行由桑弘羊提出的经济政策，将冶铁、煮盐和铸钱等权力全部收归官营，从而打击了富商大贾和地方上豪强权贵的割据势力，开辟了更广泛的收入来源。

公元前119年（汉武帝元狩四年），汉武帝实行币制改革，采用了新的“白金”和“皮币”。白金的币面分三等：圆形的龙币值三千钱，方形的马币值五百钱，椭圆形的龟币值三百钱。所谓白金，实际上是银和锡的合金。银少锡多，作价又那么高，自然会发生贬值。加上银的价格高，锡的价格低，成千上万的人又私下铸造起来，结果白金只用了一两年就废止了。白金是中国最早的银币，也是第一次在币面上出现了图型。在此以前，钱币上只铸文字，不用图画，与希腊体系的钱币不同。汉武帝时中国已同古罗马、印度等国有贸易往来，白金铸图型很可能是受到外国币制的影响。

皮币的原料是用皇家上林苑中养的白鹿的皮，长宽各一尺，上面有彩色的绘图。小小一块画了图的鹿皮，竟然作钱四十万，在当时是无论如何行不通的。不过，正因为它的币材与币面的价值相差悬殊，因而可以说是中国纸币的最早尝试。

白金、皮币的弊病，汉武帝很快就发现了。于是在发行白金和皮币以后的几个月，开始铸造“五铢钱”。

五铢钱相当精美，铜色浑厚匀称，文字端庄俊秀，并且采用了战国时刀币、环钱边缘突起的轮廓，以保护币上的文字不致磨损，同时增加牢度。这一边缘突起轮廓的铸造法从此就固定了下来。

五铢钱大小得体，轻重适中。在这以前，大的如某些刀币，长十九厘米，重五十多克；小的如荚钱，直径不到一厘米，象豌豆那么一粒，携带与计数都很不方便。五铢这一标准是人民群众通过长期的实践得来的，因而经得起实践的检验。

公元前113年（汉武帝元鼎四年），汉武帝将铸造钱币的大权收归中央所有，并在上林苑设立负责铸钱的机构，称作“上林三官”。铸造钱币有了专门机构负责，钱币的质量就有了保证。这时铸钱已经采用了铜质母范的方法，即先用泥土制成非常精美的凹模祖范，然后铸出凸模铜母范，用它可以造出无数的凹模泥范，因此铸出的铜钱大小和式样完全一致。至于钱的边缘，原来是用手工来锉平的，到了这时，已经改为叠串在一起用车刀车平，在技术上有了进步。

从史书的记载看，汉代在发行了五铢钱以后，钱币使用得更加广泛，流通的渠道也更多了。钱可以买到官职，也可以赎罪。汉以前，作为政府一大开支的官吏薪俸，都是以谷和粟等实物来支付的；到了西汉，名义上虽然叫若干石，但在实际发付时，有的发一半谷粟、一半铜钱，有的则完全发钱。东汉时的官俸，连名义上都改为一半钱、一半谷粟了。钱币的用处这么大，人们对于它的追求也就更加强烈。汉代钱范上，常有“日入千金”、“日入千万”、“大利千万”等字样。“金钱万能”好象已成为一般人的座右铭。

从公元前116年（汉武帝元鼎元年）起，五铢钱已作为唯一的钱币，独步于汉帝国的疆域。直到一百二十多年后，王莽称“假皇帝”，代行皇帝职权，才发行了三种新钱：大泉、栔[qì气]刀和金错刀。