继君权天授的帝王时代后的宪政民授,我们需要怎样的世界...

继君权天授的帝王时代后的宪政民授，我们需要怎样的世界制度？

在过去数千年间，人类几乎都是“帝王统治”。对于它的合理性，是通过为民的战争而取得胜利，然后以“天之子而代行人君之权”为合法性统辖天下人民。当了帝王便有一整套学问和依照顺天慧民的措施为之奋斗！有一帮为统治者服务的学士助君行政和人伦秩序教化。当然，凡是“天子”逆天奴民人间自是群龙共舞以“替天行道”为口号，能得到天下人的积极响应！因为“天子和君王”是整个天下人的共识以及对不同命运的认定。不论方法是以“丹书帛羽藏鱼腹”还是“斩蛇起义”，当今人们所认为的“迷信或虚假手段”，但就是有群众号召力，借口合理合情！于此背景，中国帝王制是世界上玩得最好的最深入的，有一整套思想体系且延绵数千年。普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，政治上有内化和外化的区别，有尊王攘夷，有道德礼乐之治等举措。比如一直在告诫帝王要遵天道行人德，要知道万物自有其秩，顺从它无为而治或以忠孝礼乐而治，否则天下必易主，其天老爷是不会保佑你的。当然这个“道”，最终又发展出基于自然的真正的文化。再如易经之风水，专为帝王公贵服务，把自然的好脉好山用于辅助王朝和家室之气，莫不趋之若鹜。但为何不能保恒久咧，因为易道之法终究还是大道平衡，凡尊道贵德者长，逆之则反。另外与人也有关，当文化有了全民共识，其人气和敬畏心自然助威；反之，失去了文化共识，其作用效果自然骤减。

而今，以西方文明代表的工业、科技革新，看到了一个基于经济力量的世界，有钱就能左右政治，有抢就能打垮政府。从此君王之圣神不再有，而平民群策群力更具有广大性和合法性。故宗教改革和民主制度得到了发展并成为人民之共识。随着这种力量的强势爆发和淘金热，动摇了全世界的“君权天授或君权神授”，“父死子继、兄终弟及”的合法性。然后剩下“专制政体”和“民主政体”来描述不同的世界。实际上人类已经进入了基于人人“启智”的“宪政民授”的民主时代！服务对象虽然都是人民，但特权和“生杀予夺”的根本，不再是帝王公贵而是基于人民共识的宪法依据。思想体系和政治体系已经从根本上整套的变了。在古中国，这种进步和思想源点也已有之，如“民为贵，社稷次之，君为轻。”只是无法突破当时代之背景以及打破君权天授的合法性。

这些年来，我们并没有深刻意识到根本改变，意识到合法性问题，意识到未来人类的政体根本。我们都以似明非明的潮流来说事，继续为大时代过渡而“畸形”存在找合理的理由！我们依然还在迷茫中，或对比不同政体的优劣，或腐守于传统儒家政治思想的改造和适应，或极端于极左极右的选择！因为对于这种根本改变人类也仅仅才二三百年而已！曾经雄霸世界的英国，让国王成象征，首相掌实权不过120年，而提出首相内阁制已180年；日本让天皇成象征，首相掌实权不过130多年。于政治政体思想真正形成于美国而言，华盛顿阐述自然权利学说和主权在民思想，于今才240多年。

至今，美国任属世界霸主，本身就是民主政体的巨大成功，因自由和民主理念吸收了世界上各类顶级人才。而此模式又是否有世界性的普世代表咧，或许他仅代表了民主制的初级阶段，有其局限难以直用。总统当代言人和民意方向，两院握实权；因选举和国家领土的联组问题，其政府易犯“执政忌讳”问题，但因经济的高速发展而遮掩了危机的爆发。但《独立宣言》让不同地域不同民族且持枪的人统归于一个法令之下，达到了类似中国春秋战国时期的“楚统”“秦统一”的目的。为结束整个欧洲离散的情况给了一个“草案”！而今，科技让人类似地球一村，人类大同之势自然会浮出日程，其世界制度方案到底需要什么？学战国之强秦，还是学美欧之民主！强秦在当时代所奔袭的地域不过一江一河，而今地球之势是大山、多河、大沙漠、大草原各类，体量完全不同，是为下乘之方。学欧美组联合国吗？联合国之今日运作方式，虽是上选但不切实际，因实际作用可忽略不计。若综此整合二者，其新的方案已经显现——双权双轨也！符合宪政民授时代之制。

数千年前有周朝统领八百诸侯国，以天子为中心和合法性，主王道次霸道两术合用，外化于诸侯而安！数千年后有欧美用“群己权界的宪法”的合法性、正义性，以经济和技术为中心行霸道之术执世界之牛耳！回到中国，炎黄二帝时期就形成了封邦建国制：“诸侯咸尊轩辕为天子”、黄帝“置左右大监，监于万国”，定性于颛顼的“绝地天通”使之天地相分，人神不扰，从天地相通的“巫”管理过渡！是一种有序化、制度化的文化秩序重建，提供了“春秋战国”诸多诸子思想治世的基础。五帝三代时期不断发展，到周朝时封建制度的完善程度达到顶峰。均以“祭天”为大事，即“君权天授”。春秋战国时期，中央集权所需，楚国始制县制，约半个世纪后秦国始制郡制，经秦始皇改革，正式成为了秦汉之后的地方政治体制。到隋唐科举制度大兴，平民进入政治，贡献了取官和任官的路径，思想之变缓慢进行。近百年来，自中山先生看准世界之势，其首批革命者推翻皇权专制，提出三民主义的建设思路，宣告了中国数千年的“君权天授”皇权政体瓦解了，曾一时项城先生恢复“天授”之路，不过三月退位是为彻底结束，皇权不得人心。而后在介石先生的带领下，继承新制兼独裁结束了被欺辱的历史。再后以润之先生为核心的新中国建立者，从历史循环率的答案中也清晰的认识到人民当家作主的人类发展之势，其“人民代表大会”才是治国理政的根本合法之源！从此，祭天仪式再也不具有“政权意义”，亦不需再行祭天礼仪！

1945年《论联合政府》的报告中提出：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”后来发动的文化大革命，或许旨在肃清政体根本已变而人心未变的事实，功臣以功自居，百姓贫而无知。新文化思想与传统文化时代彻底被对立进入非黑即白的思维模式，使得一场“启蒙”运动沦为浩劫悲剧。破而立不起来，或许是当时没有更好的方案，太急功近利且不明晰未来蓝图。或许对于中国来说，中国试验田的命运被注定了一样，台湾在国民党的治下走上了美式民主道路，而大陆在遭遇启蒙失败后，继续着“专制政体”的道路。其人民代表大会成了如似“花瓶”的存在。虽然现在并不完善，但潜藏我们未来的民主制度，真正进入“宪政民授”天下的潜力。

双权双轨制度图示。集政体制与众督体制乃平行系；集政体制采用推荐任命；众议体制采用全民选举，拥有法律和最高权力来源的地位。进入集政体制是通过科举考试，对于众督体制的代表人是兼“道、德、能”之贤人。其中众督体制的每届任职时长要高于集政体制。

《理平治》：“于具体事务以及目的结果上，皆是执行效率和督察问责的本质。双权双轨制于巨量的分工协作上，一轨是行政的任务结构，以集权为代表，要求是按时按量的完成；一轨是社会的连带结构，以督权为代表，必须站在各种视角上审视自我定位。集政体制主导于事，众督体制主导于人，凡事皆有具体负责人，事败则人息。双权双轨基于这样一种监督制，制贪腐补漏洞，平衡规则制定体与遵守规则体的对话缓冲，既不落入人治专制恣意妄为的极端也不落入泛民主法制投机钻空的极端。”于律法，众督体制拥有最高权力来源的地位，且行使司法权和检法权，集政体制拥有除宪法之外的立法权和执法权。众督体制所代表的“国家或世界人民代表”是基于“天道和自如”的认识，兼具德、才而获得提名，然后由全体人民所选出。换言之，世界人民代表大会是经过各国按程序选举出来德才兼备的最高代表人，他对应且签任世界政府的最高首领，世界政府最高首领，是基于各国行政机构所推举出来的。

世界政府只需按最高宪法和依照各国具情执政，而世界人民代表配合之。世界人民代表于日常负责文化艺术、娱乐等事务。但凡某级世界政府出现执行问题，其对应级的世界人民代表站在人类文明的高度以最高宪法为依据问责、监察于世界政府、并作出最终解决办法。也就是要有中国古代道家所倡的“无为”为基本点。如此，东西方文明的优劣再次得到整合，发挥出各自文明优势补益！终归而言，世界各国的问题和争端是在世界人民代表会议中经过对话、各自退让达成某种一致约定，而确保持续之和平。从解决争端只有“武力”的方式走出另一条道路！从区域保护主义、损人利己和敌我对立的思维方式走出新路。从全体人民的投票和对话上解决世界大同问题，融合各国各族，以文化自净的方式与先进民族看齐，而不首选政治斗争，去除当今各国政府之小我。

谯皓中于重庆，时空整理书房

戊戌年丙辰乐戊子日（西历20180426）

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谯皓中，号通异，男，汉族，四川人。著作有《解易释爻》、《宇宙、自然与齐物-解老子与庄子之思》、执笔《理平治-泛谈传统文化与现代文明之整合》、《变衡-万物数易》。任时空整理公约署理，记忆工程师，通远书院山长，人文娱游设计师。擅易、道、哲学和正治之学，综人类各文明之整合，记人类故事之史，教授新“六经”一“雅”。