|
|
來源: 中華文史網 ……未授田宅者，鄉部以其為戶先後次次編之，久為右。久等，以爵先後。有籍縣官田宅，上其廷，令輒以次行之。（註：【張家山漢墓竹簡】，第176頁。）
鄉是縣政府的派出機構，具體負責土地授予等事宜。授田時，按立戶先後次序；在立戶時間相同的條件下再以爵位高低為序，即爵位高者先授，爵位低者次之，都要根據上報縣官的戶藉次序進行。不著名戶籍、冒用他人戶籍、或代替他人占田者則課以重罰。【戶律】又規定：
諸不為戶，有田宅，附會人名，及為人名田宅者，皆令以卒戍邊二歲，沒入田宅縣官。為人名田宅，能先告，除其罪，有（又）畀之所名田宅，它如律令。（註：【張家山漢墓竹簡】，第177頁。）
對於不立戶占田、代替他人占田者，不僅要收回土地，而且要戍邊二歲。如果主動坦白為他人占田的行為則既往不咎並承認其所占土地合法。
正因為授田以戶口為基礎，故【戶律】對年齡登記、戶籍管理有着嚴密的規定：
民皆自占年，小未能自占，而毋父母、同產為占者，吏以□比定其年。自占、占子、同產年，不以實三歲以上，皆耐。產子者恆以戶時占其……（註：【張家山漢墓竹簡】，第177、184頁。）
『自占年』即自己申報年齡，因年幼不能自己申報者由父母兄弟代為申報，無父母兄弟者由基層官吏推定其年齡，謊報年齡達三歲者則處以耐刑。百姓產子則在每年統一辦理戶籍時（即『戶時』）申報戶口。所謂的『戶時』即每年八月統一辦理戶籍的時間，主要有鄉部官吏具體負責，【戶律】云：
恆以八月令鄉部嗇夫、吏、令史相ｚá＠②案戶籍，副臧（藏）其廷。有移徙者，輒移戶及年籍細徙所，並封。留弗移，移不並封，及實不徙數盈十日，皆罰金四兩；數在所正、典弗告，與同罪。鄉部嗇夫、吏主及案戶者弗得，罰金各一兩。
民欲別為戶者，皆以八月戶時，非戶時毋許。（註：【張家山漢墓竹簡】，第177～178、179頁。）
按律文，鄉部官吏每年八月都要核校人口、辦理新戶和戶口遷移手續，審定戶籍檔案。不按時辦理者，『罰金四兩』；里正、里典知情不報，『與同罪』。這些檔案包括每戶的人口數量、年齡、戶主、田宅數量及其位置順序、租稅數量等內容。所有這些，都要按其性質分別立籍，統一報到縣廷收藏。【戶律】對此有詳細的規定：
民宅園戶籍、年細籍、田比地籍、田命籍、田租籍，謹副上縣廷，皆以篋若匣匱盛，緘閉，以令若丞、官嗇夫印封，獨別為府，封府戶；ｊｉé＠③（即）有當治為者，令史、吏主者完封奏（湊）令若丞印，嗇夫發，即ｚá＠②治為；臧（藏）□已，輒復緘閉封臧（藏）。不從律者，罰金各四兩。其或為詐偽，有增減也，而弗能得，贖耐。（註：【張家山漢墓竹簡】，第178頁。）
宅園戶籍、年細籍、田比地籍、田命籍、田租籍由鄉部官吏登記完成交由縣廷專門官吏保管，責任明確。以往我們對漢代戶籍制度的了解僅限於居延漢簡『戍卒名籍簿』的格式和內容，據此可知漢代的戶籍制度要複雜得多。所有這一切，都是和當時的授田制度分不開的。
授田的繼承、買賣及其私有化
戰國和秦朝授田的目的是保證國家稅源，土地一經授予是不再收回的，農民在按規定的數量交納租稅的同時，可以世襲，也可以贈予、轉讓、買賣。因而這種授田制度又是土地國有制向私有制的過渡形態，只是在戰國和秦朝，其私有化的進程才剛剛開始而已，土地買賣現象尚不普遍（註：臧知非：【周秦社會結構研究】，西北大學出版社1998年版，第155～157頁。）。西漢推行授田制的同時，對土地的轉讓、繼承、買賣作出了相應的規定，既使土地買賣規範化，也加速了土地私有化的進程。先談土地繼承問題。
按身份，西漢的階級關係可以分為軍功爵者和庶民兩大部分。對軍功爵者而言，土地繼承隸屬於身份繼承，採用的是法定繼承制，其原則是降級不均等。諸子中確定一人為『後』，繼承被繼承人的部分爵位及其土地，其餘諸子所繼承的爵位和土地則少於『後』。【置後律】云： |
|
桂公網安備 45010302003000