推動證所稅理念受阻 台財長請辭

  來源: 聯合早報

   
莊慧良　台北報道
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　　台灣財政部長劉憶如因推動證券交易所得稅（簡稱證所稅）的理念受阻，昨天閃電請辭。
　　劉憶如請辭，不僅使證所稅能否在立法院本會期過關再添變數，對強調公平正義、希望量能課稅的總統馬英九而言，也是一大打擊。
　　劉憶如的辭職信已呈給行政院長陳沖，她強調：『這是理念問題，不會回頭。』她昨晚接受TVBS電視台【2100掏新聞】訪問時，指陳衝要她『請辭待命』，把行政院和國民黨版本整合好再談請辭。
　　證所稅攘擾多時，朝野立委提出的證所稅版本達10個之多，為了讓證所稅案趕在立法院6月15日休會前通過，國民黨立院黨團前晚邀請劉憶如將黨內各版本整合為一，結果劉憶如卻基於『與財政部原規劃之證所稅版本差異甚大』，『在政策理念上無法認同』，宣布請辭。
台股大漲200百多點
　　台北股市昨早大漲100多點，中午傳出劉憶如請辭的消息後，券商振奮，業內中實戶叫好，大盤漲幅瞬間擴大到200百點以上，終場大漲206.29點，漲幅2.8%，居亞股之冠，收市報7342.29點，成交值930.98億元（新台幣，下同，約40億新元），價量齊揚。
　　依照國民黨整合的證所稅版本，自然人采『雙軌制』課稅，民眾可在『核實課徵』或『設算所得課徵』擇一適用。
　　若採用『設算所得課徵』，未來當台股指數達8500點以上、未達9500點時，須課千分之0.2的證所稅；指數在9500點以上、未達1萬零500點，須課千分之0.4的證所稅；指數達1萬零500點以上，則須課千分之0.6的證所稅。
　　民眾若選擇采『核實課徵』，證券交易所得則將併入個人綜合所得稅計算，按五級距的累進稅率5％至40％課徵，但長期持有一年以上享有減半課稅優惠，並可盈虧互抵三年。至於法人部分，則回歸最低稅負制，稅率提高為12％至15％，免稅金額降為50萬元，但長期持有一年以上，則可享所得減半課徵優惠。
　　行政院長陳沖昨天上午向媒體表示，他已在第一時間向馬英九報告，國民黨立委花了不少時間和心血整合了版本，符合馬指示的量能課稅、不能得不償失和簡化便民等三原則，因內容複雜，他需要一些時間消化。
　　不過，在此同時，劉憶如取消了所有公開行程，陳沖被詢及劉憶如是否對整合後的證所稅案有意見時回答說：『我想沒有。』兩人前晚還對證所稅案交換了意見。
　　一個小時後，劉憶如透過財政部發表辭職聲明。她指出，國民黨整合的證所稅版本主要是對自然人微幅提高證交稅稅率，並將部分未上市櫃股票納入所得稅，依據此版本『以後所有在上市櫃股票市場大量獲利的人，仍不需繳納所得稅』。
　　『這樣的版本，與財政部原規劃之證所稅版本差異甚大，本人在政策理念上無法認同，自此辭去財政部部長一職。』
　　此聲明一出，原本以為大勢底定的一些國民黨立委都傻眼了。前晚與會的國民黨立委蔡正元轉述說，劉起初還有異見，但賴士葆指劉若不接受此版，黨團再也不管了，他更強硬地說，那就把政院版和黨團版拿到立法院表決，輸的人就走路。
　　同屬泛藍的親民黨立院黨團總召李桐豪對劉請辭表示遺憾並尊重。他說，劉憶如有致電告知，其對國民黨證所稅版本是有所保留的，『這只是證交稅的加稅版，不符合社會公平正義的本質』。
　　在野的民進黨批評，國民黨的改革過於倉促，該黨還要看看社會氛圍再決定是否交付協商。若民進黨執意要交付協商，依時程而言，本會期肯定過不了。
『公主復仇記』終告失敗
　　（莊慧良報道）繼前財政部長郭婉容（劉憶如母親）後，台灣財政部長劉憶如昨天也因推動證券交易所得稅（簡稱證所稅）而請辭，『公主復仇記』終告失敗。
　　今年2月初，劉憶如才風風光光宣誓就任財政部長，創下母女皆擔任財長的的佳話，豈知擔任財長114天的劉憶如『重蹈覆轍』，若其請辭獲准，將成為任期最短的財長。
　　1988年，郭婉容被任命為財政部長，是台灣史上第一位女性部長，她在當年9月宣布來年元月要復征證所稅後，台股無量下跌19天，指數由8900餘點跌至5700餘點，郭最後為政策失敗而下台。
　　基於『公平正義、量能課稅』的理念，劉憶如上任不久後，於3月28日推動證所稅，4月12日提出財政部版本，送交行政院審查，5月1日送交立法院，效率相當高。
　　然而，外界對課徵證所稅反彈很大，特別是工商團體，指此舉將不利中小企業在資本市場籌資，對產業不利。
　　媒體報道，自證所稅推動以來，股市自8000點跌至7000點，台北股市市值少了2.5兆元（新台幣，下同，約1000億新元），九成大戶退場，股市成交量低迷，券商揚言要裁員2萬人，前天股市成量更萎縮至441億元，不僅是今年最低量，也創下2009年1月19以來新低。
　　為了獲得立委的支持，劉憶如很積極與野朝立委溝通，但外有歐債危機，內有油電雙漲及美牛案尚未通過，證所稅在此時推出，可謂『生不逢時』。
　　而且，金融監督管理委員會和財政部對證所稅草案有不同意見，行政院方面不時有人放話，指劉自恃是『國王的人馬』而『衝過頭』。
　　本月8日，國民黨立委一度還在程序委員會擋下證所稅，總統馬英九雖然立即表態挺劉，強調課徵證所稅案『不容懷疑』，但劉在10日內閣總辭時『神隱』兩天，已萌不如歸去念頭。
　　25日，劉憶如在與立法委員溝通證所稅時，以鴻海董事長郭台銘前年賣股票，賺了10億，卻只繳了348萬的證交稅為例，被外界指責泄露個人資料。尤其她向立委表述，若早知道行政院在推油電雙漲，會放緩推動證所稅腳步，更令外界譁然。前天國民黨版本的證所稅只是壓垮劉憶如的最後一根稻草。
   

【聯合早報】