漢武帝的特務組織·繡衣使者

中國歷史上漢武大帝首創特務組織。

歷朝歷代的皇帝，一般情況下，掌控欲都比較強，漢武帝尤其如此。

一方面漢武帝大膽使用人才，重用有識之士，文韜武略並重；另一方面，漢武帝又懼怕背叛，擔心受騙，總是用懷疑的眼光看待一切。

因此，為了掌控群臣乃至治下所有百姓，漢武帝成立了專門的一支特務組織：繡衣使者。

所謂繡衣使者，就是漢武帝專門挑選出來的一批御史，這些人身穿代表特殊身份的繡衣，手持節杖和虎符，以皇帝使者的身份，四處巡視督查，發現不法事，可以隨時代表皇帝處罰。

這些人的官位並不高，但是權力極大，限制很小。他們直接聽命於皇帝，對皇帝負責，可以藉助皇帝的名義，處置級別很高的官員。

按照【漢書】上的記載分析，繡衣使者大約出現在公元前115年前後，當時因為更換五銖錢和白銀的興起，治安混亂，盜賊橫行。漢武帝先後任命了幾位酷吏負責此事，殺了不少人，但是效果並不好。於是漢武帝組織起專門的人馬負責治理，這就是繡衣使者的來歷，『後會更五銖錢白金起，民為奸，京師尤甚……其治，所誅殺甚多，然取為小治，奸益不勝，直指始出矣。』

繡衣使者又被稱為『繡衣御史』、『繡衣直指』等，所以這裡的『直指』指的就是繡衣使者。

繡衣使者從誕生開始，就頗為活躍。

這些人的主要職責是『討奸』、『治獄』，奉皇帝旨意，督查各地，查訪官員、權貴奢侈、逾制、不法等事。

作為漢武帝的耳目，他們四處查訪，有時穿上便衣，化妝查案，神出鬼沒，無處不在。

因為這些人直接受命於皇帝，所以對各級官吏具有很大的威懾。

漢武帝大肆的對外用兵，同時也沒少花錢供自己享受，導致國庫空虛。

加捐加稅，加上實行鹽鐵官營後，漢武帝倒是不怎麼缺錢了，但實際上，這些錢一部分掠奪自原來做這項生意的商人，更主要的還是將這筆賬務轉嫁到了百姓身上，從百姓碗裡奪食。

經過文景之治，百姓的日子剛剛好過一些，現在讓漢武帝一折騰，很多百姓又陷入饑寒交迫之中。

遇到豐收的年景還好一點，百姓至少能混個勉強填飽肚子，但是遇到災荒年景，百姓就慘了，流離失所，家破人亡的慘狀，觸目驚心。恰如孟子所云，『樂歲終身苦，凶年不免於死亡』，遇到災年或者戰爭，百姓們更是『老弱轉乎溝壑，壯者散而之四方』，『父母凍餓，兄弟妻子離散』……

隨着社會矛盾的加劇，民間反抗行為日益增加，造反、叛亂現象時有發生，有些聲勢極為浩大，天下騷動。

面對聲勢浩大的反抗勢力，各地官吏紛紛鎮壓。但是這裡面，有鎮壓得力的，難免就有不得力的。對此，漢武帝非常不滿，又給繡衣使者加入了『捕盜』的職責，讓繡衣使者直接插手民間抓捕盜賊之事了（這裡的漢武帝，將所有叛亂之人，都歸入盜賊的行列了）。然後，漢武帝派出繡衣使者，分赴各地，督促各地官吏，鎮壓叛亂，上至州郡刺史、太守，下至一般官吏，凡是被發現鎮壓不力的，繡衣使者可以將之就地處決。

此時的繡衣使者，掌握着絕對的生殺大權。

同時，繡衣使者代替地方官吏，指揮着各級軍隊，對參與叛亂的百姓，實行了殘酷鎮壓，甚至大肆株連。【後漢書·烏桓鮮卑列傳】記載，『武帝情存遠略，志辟四方……民不堪命，起為盜賊，關東紛擾，道路不通，繡衣直指之使，奮斧鉞而並出』。

作為皇帝親自掌控的一把利刃，繡衣使者肆無忌憚的殺戮着，橫行無忌的肆虐着。

當然，這柄利劍也確實替漢武帝解決了一些問題，以至於漢武帝越用這把寶劍越順手。

漢武帝之後的漢朝皇帝，也感覺這柄劍非常好用，於是繡衣使者規模不斷擴大，並一直延續了下去。

到了王莽篡漢時期，繡衣使者依舊活躍在漢朝朝野內外，又成了王莽篡奪漢朝天下的利刃。

明朝時名揚千古，惡名遠揚的錦衣衛，應該就屬於繼承了繡衣使者的衣缽，並將之發揚光大到極致的代表了。

繡衣使者成立之初，漢武帝的初衷也許是好的，繡衣使者也確實起到了一定的正向作用。但是就如其他的被歷史反覆驗證過的事件一樣，所有缺乏監督的利劍，最終都會走向反向，而且，劍越鋒利，傷害越大。

這個傷害的對象，甚至包括持劍者本人。

隨着繡衣使者的權力越來越大，其橫行不法所針對的目標也越來越高。

在江充擔任繡衣使者頭領的時候，江充將目標甚至直接對準了漢武帝的太子劉據和皇后衛子夫。