『福利』源流考

  來源: 南方周末

辭書之須不斷修訂，乃是因為新詞彙不斷出現。老詞彙不斷被賦予新的含義，冷僻的詞彙又間或變得熱門起來，對某些人名地名及專用名詞在不同時期還會有不同的解釋。例如『福利』二字，如今婦孺皆知，新老朋友見面，三句不離本行，便會問到『你們那邊的福利』。查一下１９７９年版的【辭海】，卻沒有『福利』這一條目，只有『福利國家』和『福利經濟學』：福利國家是『標榜「全民福利」以掩蓋國家壟斷資本主義本質的一種謬論』，而福利經濟學則是『福利國家』的『理論支柱』，主張『實施所謂的社會福利政策，如社會保險、失業津貼等，以「提高」人民生活』。這樣一來，『福利』倒成了舶來品或外來語。
其實，『福利』二字，在中國也是古已有之的。東漢末年的哲學家仲長統批評時政的文章中，便有『奸人擅無窮之福利，而善士掛不赦之罪辜』的讜論。按這具體的語境而論，此『福利』乃幸福和利益之謂。１９７９年版的【辭海】之所以沒有收錄這一條目，當然是因為這『福利』二字，此前還在坐着冷板凳。這個詞彙是這二十餘年才熱門起來的。手邊沒有新版的【辭海】，查１９９６年出版的【現代漢語詞典（修訂本）】，則已有『福利』這一條目，共有兩個義項，第一義項即是『生活上的利益。特指對職工生活（食、宿、醫療等）照顧』。
如今人們常說的『福利』，與【現代漢語詞典（修訂本）】的詮釋，還有不少差別，還得再作修訂。比如說，提高職工工資，當然事關職工『生活上的利益』，但那不叫『福利』，能稱為『福利』的，乃是工資外的收入，工資有一定的標準，『福利』就隨意得多了，發多發少，全看單位的效益（有沒有錢發）和單位頭頭的膽量（敢不敢發）；按照貢獻大小發放的獎金是工資外的收入，但那也不叫『福利』，能稱為『福利』的，不論貢獻大小，人人皆有一份，按照貢獻大小發放的獎金有人不敢拿，怕別人心理不平衡，『福利』（有時候也被稱為『獎金』）卻總是皆大歡喜，因而不必擔心『紅眼病』。這種『福利』可以體現於貨幣，也可以體現為實物，還可以體現在其他種種方面，但迄今為止最具誘惑力的，恐怕還是『福利分房』，住房也是一種『福利』。其實，『福利』最大的特點，還在於它的『單位所有制』。單位與單位之間的差別往往大得驚人。某些行業（例如金融、稅務、郵電）一個剛剛參加工作的年輕人的收入，便可讓一個含辛茹苦幾十年的老教授望塵莫及，這是喝『天水』的；還有靠山吃山靠水喝水的，靠本部門的權力資源去創收，也是魚有魚路蝦有蝦路，也能八仙過海各顯神通，一些非法的『紅頭文件』、『組織行為』以及小金庫賬外賬往往就與『福利』有關。即使是被人稱為清水衙門的學校，還可以在教材上創收，還可以把子女的優惠入學當作職工的『福利』。
『福利』二字的熱門使人亦喜亦憂。喜的是它反映着這二十餘年來物質生活的改善與提高以及各級領導對這方面的關注，憂的卻是這『福利』二字之中，不但有大鍋飯的餘韻，而且還夾帶着由於行業壟斷而造成的分配不公以及非法行政以權牟利的灰色腐敗，這是在轉型期出現的一種特殊的無序現象。而且，『福利』的內涵和外延還在不斷擴展。有一個相當級別的黨政機關在機構改革時大面積提干，使『官』與『兵』的比例嚴重倒置，這顯然與機構改革的精神南轅北轍，但有關人士解釋說：像我們這樣的機關沒有別的福利，大家辛辛苦苦幹了那麼多年，職務提一下，多少也能增加一點工資。於是，『福利』家族中又出現了新的類別，或曰『福利分官』。
作者：宋志堅
【南方周末】 2001年11月23日