來源: 聯合早報 ● 莊慧良
三個多月來，強力杯葛含瘦肉精美國牛肉進口的民進黨，在執政時期處理瘦肉精另有一套做法。行政部門本周拿出2007年及2008年幾張公文紙，譴責扁政府處理瘦肉精是『驗豬不驗牛』。
莊慧良 台北報道
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台灣立法院上周五在美牛爭議中草草休會，社會輿論痛批立法院不負責任，行政部門本周拿出2007年及2008年幾張公文紙，譴責強力杯葛含瘦肉精美國牛肉進口的民進黨，在執政時期處理瘦肉精是『驗豬不驗牛』，10萬公噸瘦肉精美牛早已吃下肚了。
消息一出，群情譁然，民進黨指責國民黨栽贓，強調該黨執政時期從未開放瘦肉精。同屬綠營的台聯黨總召集人許忠信為其緩頰說，進口數量龐大，行政當局沒有能力檢驗。
民進黨義正詞嚴
國民黨語焉不詳
然而，最氣急敗壞的卻是國民黨立委，國民黨團首席副書記長吳育升痛批行政部門反應遲鈍，『為什麼讓黨團內外交迫，孤軍奮戰、裏外不是人？』說該部門根本是『一群木乃伊官僚！』甚至有立委要求懲處『失職』官員。
國民黨立委反應這麼激烈情有可原。三個多月來，民進黨打着『捍衛民眾健康』的旗幟，義正詞嚴地指責國民黨立委是『毒牛』立委，國民黨立委多次要求高層說清楚，美國究竟給什麼壓力？若不通過美牛案，有何後果？但高層的說法始終語焉不詳。
回顧此事，總統馬英九今年元月連任成功，2月接見美國在台協會(AIT)主席薄瑞光時就指出，新內閣對於美國希望解決瘦肉精美牛進口問題，會有『新的做法』。
政壇人士對『新的做法』多瞭然於胸，就是要通過美牛案，但馬英九對此一再強調『沒有承諾、沒有時間表、沒有預設立場』。
緊接着，相關部會召開三場專家學者會議，作出『安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟』16字結論。此舉似是集眾人之智慧得出『民主』結論，但與會者稱會中僅各陳己見，沒有結論。
部分國民黨立委『不知為何而戰』，遂公開表態反美牛，反美牛反而蔚為主流。為了化解黨內反美牛的壓力，身兼國民黨主席的馬英九方表態說，若不開放美牛，延宕5年的台美投資暨貿易架構協議(TIFA)無法恢復，台美自由貿易協議(FTA)更無法推動，『而TIFA非常重要，如果無法恢復，台灣在區域經濟整合中將被邊緣化』。
行政部門也展開反擊，指責前總統陳水扁在2007年曾經承諾美國，還向世界貿易組織通報要制定萊客多巴胺（瘦肉精）的殘留量，但卻沒有再進一步，讓國際社會覺得『我們是不可信賴的貿易夥伴』。
維基解密：民進黨假反美牛
私下與美另有交易
『維基解密』之前也披露，陳水扁在2008年2月5日曾向時任美國AIT處長楊蘇棣承諾，他一定會遵守諾言，在5月20日卸任前開放美牛，但為了避免衝擊總統大選選情，暫不宜處理。當時的行政院長張俊雄3月18日向楊重申，願意在扁政府任期最後幾個月來推動美牛案。
換句話說，民進黨反美牛根本是假的，表面上一副不畏美國壓力全力封殺美牛，私下是與美國另有交易。
前衛生署長楊志良上周五在『TVBS』電視台的【新聞夜總會】中爆料，指民進黨雖未開放美牛，但基於與美方的默契，委託經濟部商品檢驗局檢驗時，僅『驗豬不驗牛』。
楊志良稱，他實在是看不下國民黨的『虛偽』和民進黨的『無恥』，不得不重提『往事』。
他指出，民進黨雖未開放美牛，但2008年政權轉移時，忘了『移交』『驗豬不驗牛』一事，衛生署後來成立食品藥物管理局檢驗美牛時，赫然發現瘦肉精，馬英九就下令依法辦理，後來AIT官員拿着英文文件來責問他：『你們承諾驗豬不驗牛，怎麼反悔了?』他答覆，國民黨政府必須依『法』行政。
行政部門得悉此事，趕緊上窮碧落下黃泉，翻箱倒櫃找出這幾份關鍵公文，理直氣壯炮轟民進黨。國民黨立委則氣得破口大罵，既然有這個致命武器，為何一直讓在前方作戰的他們手無寸鐵，任人羞辱。
事實上，楊志良3月就在立法院衛生環境委員會提過此事，但民進黨耍賴，硬是在立法院躺了5天阻擋美牛，醜態畢露，而國民黨是置若罔聞，無能至極。
即使立法院在臨時會通過美牛案，台灣是否就能和美國恢復貿易談判，洽簽FTA乃至TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議）? 答案恐怕仍充滿高度不確定性。
官方強調為了經濟發展，不得不對美牛案作出妥協，若真能換取對台利益，倒也無可厚非，但瘦肉精美牛是沒有確定結果可作理性分析比較，而且，大陸不願台灣以國與國關係簽TPP，美國也要考慮台美利益的損益平衡，即使TIFA順利復談，前面的道路仍相當漫長且充滿荊棘。
【聯合早報】 |
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