繼君權天授的帝王時代後的憲政民授,我們需要怎樣的世界...

繼君權天授的帝王時代後的憲政民授，我們需要怎樣的世界制度？

在過去數千年間，人類幾乎都是『帝王統治』。對於它的合理性，是通過為民的戰爭而取得勝利，然後以『天之子而代行人君之權』為合法性統轄天下人民。當了帝王便有一整套學問和依照順天慧民的措施為之奮鬥！有一幫為統治者服務的學士助君行政和人倫秩序教化。當然，凡是『天子』逆天奴民人間自是群龍共舞以『替天行道』為口號，能得到天下人的積極響應！因為『天子和君王』是整個天下人的共識以及對不同命運的認定。不論方法是以『丹書帛羽藏魚腹』還是『斬蛇起義』，當今人們所認為的『迷信或虛假手段』，但就是有群眾號召力，藉口合理合情！於此背景，中國帝王制是世界上玩得最好的最深入的，有一整套思想體系且延綿數千年。普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，政治上有內化和外化的區別，有尊王攘夷，有道德禮樂之治等舉措。比如一直在告誡帝王要遵天道行人德，要知道萬物自有其秩，順從它無為而治或以忠孝禮樂而治，否則天下必易主，其天老爺是不會保佑你的。當然這個『道』，最終又發展出基於自然的真正的文化。再如易經之風水，專為帝王公貴服務，把自然的好脈好山用於輔助王朝和家室之氣，莫不趨之若鶩。但為何不能保恆久咧，因為易道之法終究還是大道平衡，凡尊道貴德者長，逆之則反。另外與人也有關，當文化有了全民共識，其人氣和敬畏心自然助威；反之，失去了文化共識，其作用效果自然驟減。

而今，以西方文明代表的工業、科技革新，看到了一個基於經濟力量的世界，有錢就能左右政治，有搶就能打垮政府。從此君王之聖神不再有，而平民群策群力更具有廣大性和合法性。故宗教改革和民主制度得到了發展並成為人民之共識。隨着這種力量的強勢爆發和淘金熱，動搖了全世界的『君權天授或君權神授』，『父死子繼、兄終弟及』的合法性。然後剩下『專制政體』和『民主政體』來描述不同的世界。實際上人類已經進入了基於人人『啟智』的『憲政民授』的民主時代！服務對象雖然都是人民，但特權和『生殺予奪』的根本，不再是帝王公貴而是基於人民共識的憲法依據。思想體系和政治體系已經從根本上整套的變了。在古中國，這種進步和思想源點也已有之，如『民為貴，社稷次之，君為輕。』只是無法突破當時代之背景以及打破君權天授的合法性。

這些年來，我們並沒有深刻意識到根本改變，意識到合法性問題，意識到未來人類的政體根本。我們都以似明非明的潮流來說事，繼續為大時代過渡而『畸形』存在找合理的理由！我們依然還在迷茫中，或對比不同政體的優劣，或腐守於傳統儒家政治思想的改造和適應，或極端於極左極右的選擇！因為對於這種根本改變人類也僅僅才二三百年而已！曾經雄霸世界的英國，讓國王成象徵，首相掌實權不過120年，而提出首相內閣制已180年；日本讓天皇成象徵，首相掌實權不過130多年。於政治政體思想真正形成於美國而言，華盛頓闡述自然權利學說和主權在民思想，於今才240多年。

至今，美國任屬世界霸主，本身就是民主政體的巨大成功，因自由和民主理念吸收了世界上各類頂級人才。而此模式又是否有世界性的普世代表咧，或許他僅代表了民主制的初級階段，有其局限難以直用。總統當代言人和民意方向，兩院握實權；因選舉和國家領土的聯組問題，其政府易犯『執政忌諱』問題，但因經濟的高速發展而遮掩了危機的爆發。但【獨立宣言】讓不同地域不同民族且持槍的人統歸於一個法令之下，達到了類似中國春秋戰國時期的『楚統』『秦統一』的目的。為結束整個歐洲離散的情況給了一個『草案』！而今，科技讓人類似地球一村，人類大同之勢自然會浮出日程，其世界制度方案到底需要什麼？學戰國之強秦，還是學美歐之民主！強秦在當時代所奔襲的地域不過一江一河，而今地球之勢是大山、多河、大沙漠、大草原各類，體量完全不同，是為下乘之方。學歐美組聯合國嗎？聯合國之今日運作方式，雖是上選但不切實際，因實際作用可忽略不計。若綜此整合二者，其新的方案已經顯現——雙權雙軌也！符合憲政民授時代之制。

數千年前有周朝統領八百諸侯國，以天子為中心和合法性，主王道次霸道兩術合用，外化於諸侯而安！數千年後有歐美用『群己權界的憲法』的合法性、正義性，以經濟和技術為中心行霸道之術執世界之牛耳！回到中國，炎黃二帝時期就形成了封邦建國制：『諸侯咸尊軒轅為天子』、黃帝『置左右大監，監於萬國』，定性於顓頊的『絕地天通』使之天地相分，人神不擾，從天地相通的『巫』管理過渡！是一種有序化、制度化的文化秩序重建，提供了『春秋戰國』諸多諸子思想治世的基礎。五帝三代時期不斷發展，到周朝時封建制度的完善程度達到頂峯。均以『祭天』為大事，即『君權天授』。春秋戰國時期，中央集權所需，楚國始制縣制，約半個世紀後秦國始制郡制，經秦始皇改革，正式成為了秦漢之後的地方政治體制。到隋唐科舉制度大興，平民進入政治，貢獻了取官和任官的路徑，思想之變緩慢進行。近百年來，自中山先生看準世界之勢，其首批革命者推翻皇權專制，提出三民主義的建設思路，宣告了中國數千年的『君權天授』皇權政體瓦解了，曾一時項城先生恢復『天授』之路，不過三月退位是為徹底結束，皇權不得人心。而後在介石先生的帶領下，繼承新制兼獨裁結束了被欺辱的歷史。再後以潤之先生為核心的新中國建立者，從歷史循環率的答案中也清晰的認識到人民當家作主的人類發展之勢，其『人民代表大會』才是治國理政的根本合法之源！從此，祭天儀式再也不具有『政權意義』，亦不需再行祭天禮儀！

1945年【論聯合政府】的報告中提出：『從百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國的一項重要工作。』後來發動的文化大革命，或許旨在肅清政體根本已變而人心未變的事實，功臣以功自居，百姓貧而無知。新文化思想與傳統文化時代徹底被對立進入非黑即白的思維模式，使得一場『啟蒙』運動淪為浩劫悲劇。破而立不起來，或許是當時沒有更好的方案，太急功近利且不明晰未來藍圖。或許對於中國來說，中國試驗田的命運被註定了一樣，台灣在國民黨的治下走上了美式民主道路，而大陸在遭遇啟蒙失敗後，繼續着『專制政體』的道路。其人民代表大會成了如似『花瓶』的存在。雖然現在並不完善，但潛藏我們未來的民主制度，真正進入『憲政民授』天下的潛力。

雙權雙軌制度圖示。集政體制與眾督體制乃平行系；集政體制採用推薦任命；眾議體制採用全民選舉，擁有法律和最高權力來源的地位。進入集政體制是通過科舉考試，對於眾督體制的代表人是兼『道、德、能』之賢人。其中眾督體制的每屆任職時長要高於集政體制。

【理平治】：『於具體事務以及目的結果上，皆是執行效率和督察問責的本質。雙權雙軌制於巨量的分工協作上，一軌是行政的任務結構，以集權為代表，要求是按時按量的完成；一軌是社會的連帶結構，以督權為代表，必須站在各種視角上審視自我定位。集政體制主導於事，眾督體制主導於人，凡事皆有具體負責人，事敗則人息。雙權雙軌基於這樣一種監督制，制貪腐補漏洞，平衡規則制定體與遵守規則體的對話緩衝，既不落入人治專制恣意妄為的極端也不落入泛民主法制投機鑽空的極端。』於律法，眾督體制擁有最高權力來源的地位，且行使司法權和檢法權，集政體制擁有除憲法之外的立法權和執法權。眾督體制所代表的『國家或世界人民代表』是基於『天道和自如』的認識，兼具德、才而獲得提名，然後由全體人民所選出。換言之，世界人民代表大會是經過各國按程序選舉出來德才兼備的最高代表人，他對應且簽任世界政府的最高首領，世界政府最高首領，是基於各國行政機構所推舉出來的。

世界政府只需按最高憲法和依照各國具情執政，而世界人民代表配合之。世界人民代表於日常負責文化藝術、娛樂等事務。但凡某級世界政府出現執行問題，其對應級的世界人民代表站在人類文明的高度以最高憲法為依據問責、監察於世界政府、並作出最終解決辦法。也就是要有中國古代道家所倡的『無為』為基本點。如此，東西方文明的優劣再次得到整合，發揮出各自文明優勢補益！終歸而言，世界各國的問題和爭端是在世界人民代表會議中經過對話、各自退讓達成某種一致約定，而確保持續之和平。從解決爭端只有『武力』的方式走出另一條道路！從區域保護主義、損人利己和敵我對立的思維方式走出新路。從全體人民的投票和對話上解決世界大同問題，融合各國各族，以文化自淨的方式與先進民族看齊，而不首選政治鬥爭，去除當今各國政府之小我。

譙皓中於重慶，時空整理書房

戊戌年丙辰樂戊子日（西曆20180426）

---

譙皓中，號通異，男，漢族，四川人。著作有【解易釋爻】、【宇宙、自然與齊物-解老子與莊子之思】、執筆【理平治-泛談傳統文化與現代文明之整合】、【變衡-萬物數易】。任時空整理公約署理，記憶工程師，通遠書院山長，人文娛游設計師。擅易、道、哲學和正治之學，綜人類各文明之整合，記人類故事之史，教授新『六經』一『雅』。