本報訊&&(記者馮&&磊)日前,國務院印發『十二五』期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案,主要明確2012-2015年醫藥衛生體制改革的階段目標、改革重點和主要任務,是未來四年深化醫藥衛生體制改革的指導性文件。
規劃在『總體要求』中提出,堅持中西醫並重原則。在『主要目標』一節中提出,中醫藥服務能力進一步增強。
對於中醫藥發展,規劃指出,醫保支付政策進一步向基層傾斜,鼓勵使用中醫藥服務。每個縣重點辦好1至2所縣級醫院(含縣中醫院)。充分發揮中醫藥在疾病預防控制和醫療服務中的作用。以城鄉基層爲重點加強中醫醫療服務能力建設,到2015年,力爭95%以上的社區衛生服務中心和90%的鄉鎮衛生院、70%以上的社區衛生服務站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。鼓勵零售藥店提供中醫坐堂診療服務。積極推廣中醫適宜技術。加強中藥資源保護、研究開發和合理利用。
規劃提出,到2015年,基本醫療衛生服務更加公平可及,服務水平和效率明顯提高;衛生總費用增長得到合理控制,政府衛生投入增長幅度高於經常性財政支出增長幅度,政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高,群眾負擔明顯減輕,個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下,看病難、看病貴問題得到有效緩解。人均期望壽命達到74.5歲,嬰兒死亡率降低到12%。以下,孕產婦死亡率降低到22/10萬以下。
規劃要求,要堅持把基本醫療衛生制度作爲公共產品向全民提供的核心理念,堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,堅持預防爲主、以農村爲重點、中西醫並重的方針,以維護和增進全體人民健康爲宗旨,以基本醫療衛生制度建設爲核心,統籌安排、突出重點、循序推進,進一步深化醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應以及監管體制等領域綜合改革,著力在全民基本醫保建設、基本藥物制度鞏固完善和公立醫院改革方面取得重點突破,增強全民基本醫保的基礎性作用,強化醫療服務的公益性,優化衛生資源配置,重構藥品生產流通秩序,提高醫藥衛生體制的運行效率,加快形成人民群眾『病有所醫』的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發展的成果。 |