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[制度研究] 三公九卿制(6)

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酒滿茶半 發表於 2010-11-19 15:15 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 百度貼吧 > 漢朝吧
自秦以來皇權和相權就一直國家中央機構矛盾的焦點。在漢武帝時,置尚書台,宰相的權利向尚書台轉移,東漢時這樣的轉移更甚,尚書台位至宰相之上。魏國初置中書省,尚書台的權利又向中書省轉移。西晉置中書省,本只是皇帝的侍從和顧問機構,但因親近皇帝而顯得很重要。從三省的職權來看,他們都爲皇帝服務,皇帝是國家的直接治理者,這與三公九卿制是爲根本區別。皇帝爲加強皇權,拼命的擴大三省權利,擴充三省機構,三公九卿制被嚴重衝擊。三公之中除丞相省置無恆且尚有實權外,九卿已徒有虛名,到了東晉時甚至已經可有可無。東晉桓溫說:『今事歸台閣,而九卿爲虛設,皆宜省並』台閣指的就是  

    哀帝省掉了光祿勛、大司農。元帝省掉了太僕。東晉後,大鴻臚有事則置,無事則省,宗正併到了太常之下,又省掉了少府。於是乎,東晉後九卿就只剩下了三卿充充門面。三公九卿一制名存實亡。  

    到了南北朝時期,雖然朝代變更不止,少數民族入侵,但是在中央官制上並沒有阻止三公九卿的進一步衰敗。劉宋出了一種『三公』『三司』『兩大』的中央官制。三公就指太傅,太師,太保;三司是太尉、司徒、司馬;二大指大將軍、大司馬。但已經不設九卿。隋朝統一中國後,隋文帝制三省六部,原本的三公也被取締。三公九卿制最終宣告壽終正寢。

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