聯儲局批准三家中國大型銀行在美擴張業務

  來源: 聯合早報

   
　　（華盛頓綜合電）美國聯邦儲備局周三表示已批准三家中國大型銀行在美國擴張業務，包括批准中國工商銀行收購東亞銀行美國業務80%股權。批准中國農業銀行在紐約開設分行，批准中國銀行在芝加哥開設分行。
　　此舉對美國銀行業監管部門而言是意義重大的一步。長期以來，中資銀行一直在尋求進入美國銀行體系，希望能夠爲在海外經營的中資企業提供金融服務，並與有意涉足人民幣業務的外國投資者發展關係。但此前他們在這方面的努力屢屢受挫，不是被監管部門擱置就是乾脆被回絕。
　　亞特蘭大律師事務所Paul Hastings LLP的銀行業律師丹尼爾（Chris Daniel）稱，對中國和中資銀行來說，這是一個重大的里程碑，中資銀行據此可以在美國擴大業務，甚至還有望在歐洲開展業務，因爲美聯儲此舉有可能影響全球其他監管部門的決定。
　　根據法律規定，美聯儲在批准海外銀行收購美國國內銀行前，必須確認相關海外銀行在本國國內受到充分的監督。
　　在作出批覆前的幾個月，美聯儲曾派出一個由銀行業監管機構官員、分析師和律師組成的小組，前往中國與監管部門和銀行會面。
　　美聯儲在批覆函中也委婉提到了國家安全問題。美聯儲在附註中表示，一些批評人士以國家安全爲由對交易提出過反對。
　　美聯儲在工商銀行提交收購申請後經過13個月才作出批覆。這遠遠長於美聯儲評估其他收購交易通常花費的60天時間，主要由於美聯儲需要對中國監管行爲進行調查以確定是否符合國際標準。
　　美聯儲批准中國工商銀行通過收購東亞銀行美國子公司控股權，而在美國作爲一家銀行控股公司運營。這一決定標誌著美國監管部門第一次允許中資銀行購買美國存款類機構的控股股權。
   

【聯合早報】