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[兩岸四地] 推動證所稅理念受阻 台財長請辭

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阿土伯呀 發表於 2012-5-30 00:00 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 聯合早報
   
莊慧良 台北報導
chuanghl@sph.com.sg
  台灣財政部長劉憶如因推動證券交易所得稅(簡稱證所稅)的理念受阻,昨天閃電請辭。
  劉憶如請辭,不僅使證所稅能否在立法院本會期過關再添變數,對強調公平正義、希望量能課稅的總統馬英九而言,也是一大打擊。
  劉憶如的辭職信已呈給行政院長陳沖,她強調:『這是理念問題,不會回頭。』她昨晚接受TVBS電視台【2100掏新聞】訪問時,指陳衝要她『請辭待命』,把行政院和國民黨版本整合好再談請辭。
  證所稅攘擾多時,朝野立委提出的證所稅版本達10個之多,爲了讓證所稅案趕在立法院6月15日休會前通過,國民黨立院黨團前晚邀請劉憶如將黨內各版本整合爲一,結果劉憶如卻基於『與財政部原規劃之證所稅版本差異甚大』,『在政策理念上無法認同』,宣布請辭。
台股大漲200百多點
  台北股市昨早大漲100多點,中午傳出劉憶如請辭的消息後,券商振奮,業內中實戶叫好,大盤漲幅瞬間擴大到200百點以上,終場大漲206.29點,漲幅2.8%,居亞股之冠,收市報7342.29點,成交值930.98億元(新台幣,下同,約40億新元),價量齊揚。
  依照國民黨整合的證所稅版本,自然人采『雙軌制』課稅,民眾可在『核實課徵』或『設算所得課徵』擇一適用。
  若採用『設算所得課徵』,未來當台股指數達8500點以上、未達9500點時,須課千分之0.2的證所稅;指數在9500點以上、未達1萬零500點,須課千分之0.4的證所稅;指數達1萬零500點以上,則須課千分之0.6的證所稅。
  民眾若選擇采『核實課徵』,證券交易所得則將併入個人綜合所得稅計算,按五級距的累進稅率5%至40%課徵,但長期持有一年以上享有減半課稅優惠,並可盈虧互抵三年。至於法人部分,則回歸最低稅負制,稅率提高爲12%至15%,免稅金額降爲50萬元,但長期持有一年以上,則可享所得減半課徵優惠。
  行政院長陳沖昨天上午向媒體表示,他已在第一時間向馬英九報告,國民黨立委花了不少時間和心血整合了版本,符合馬指示的量能課稅、不能得不償失和簡化便民等三原則,因內容複雜,他需要一些時間消化。
  不過,在此同時,劉憶如取消了所有公開行程,陳沖被詢及劉憶如是否對整合後的證所稅案有意見時回答說:『我想沒有。』兩人前晚還對證所稅案交換了意見。
  一個小時後,劉憶如透過財政部發表辭職聲明。她指出,國民黨整合的證所稅版本主要是對自然人微幅提高證交稅稅率,並將部分未上市櫃股票納入所得稅,依據此版本『以後所有在上市櫃股票市場大量獲利的人,仍不需繳納所得稅』。
  『這樣的版本,與財政部原規劃之證所稅版本差異甚大,本人在政策理念上無法認同,自此辭去財政部部長一職。』
  此聲明一出,原本以爲大勢底定的一些國民黨立委都傻眼了。前晚與會的國民黨立委蔡正元轉述說,劉起初還有異見,但賴士葆指劉若不接受此版,黨團再也不管了,他更強硬地說,那就把政院版和黨團版拿到立法院表決,輸的人就走路。
  同屬泛藍的親民黨立院黨團總召李桐豪對劉請辭表示遺憾並尊重。他說,劉憶如有致電告知,其對國民黨證所稅版本是有所保留的,『這只是證交稅的加稅版,不符合社會公平正義的本質』。
  在野的民進黨批評,國民黨的改革過於倉促,該黨還要看看社會氛圍再決定是否交付協商。若民進黨執意要交付協商,依時程而言,本會期肯定過不了。
『公主復仇記』終告失敗
  (莊慧良報導)繼前財政部長郭婉容(劉憶如母親)後,台灣財政部長劉憶如昨天也因推動證券交易所得稅(簡稱證所稅)而請辭,『公主復仇記』終告失敗。
  今年2月初,劉憶如才風風光光宣誓就任財政部長,創下母女皆擔任財長的的佳話,豈知擔任財長114天的劉憶如『重蹈覆轍』,若其請辭獲准,將成爲任期最短的財長。
  1988年,郭婉容被任命爲財政部長,是台灣史上第一位女性部長,她在當年9月宣布來年元月要復征證所稅後,台股無量下跌19天,指數由8900餘點跌至5700餘點,郭最後爲政策失敗而下台。
  基於『公平正義、量能課稅』的理念,劉憶如上任不久後,於3月28日推動證所稅,4月12日提出財政部版本,送交行政院審查,5月1日送交立法院,效率相當高。
  然而,外界對課徵證所稅反彈很大,特別是工商團體,指此舉將不利中小企業在資本市場籌資,對產業不利。
  媒體報導,自證所稅推動以來,股市自8000點跌至7000點,台北股市市值少了2.5兆元(新台幣,下同,約1000億新元),九成大戶退場,股市成交量低迷,券商揚言要裁員2萬人,前天股市成量更萎縮至441億元,不僅是今年最低量,也創下2009年1月19以來新低。
  爲了獲得立委的支持,劉憶如很積極與野朝立委溝通,但外有歐債危機,內有油電雙漲及美牛案尚未通過,證所稅在此時推出,可謂『生不逢時』。
  而且,金融監督管理委員會和財政部對證所稅草案有不同意見,行政院方面不時有人放話,指劉自恃是『國王的人馬』而『衝過頭』。
  本月8日,國民黨立委一度還在程序委員會擋下證所稅,總統馬英九雖然立即表態挺劉,強調課徵證所稅案『不容懷疑』,但劉在10日內閣總辭時『神隱』兩天,已萌不如歸去念頭。
  25日,劉憶如在與立法委員溝通證所稅時,以鴻海董事長郭台銘前年賣股票,賺了10億,卻只繳了348萬的證交稅爲例,被外界指責泄露個人資料。尤其她向立委表述,若早知道行政院在推油電雙漲,會放緩推動證所稅腳步,更令外界譁然。前天國民黨版本的證所稅只是壓垮劉憶如的最後一根稻草。
   
【聯合早報】

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