原來『駐京辦』漢代就有

  來源: 羊城晚報

v□李曉巧

　　漢制，郡國皆立邸於京師。這個『邸』，就是當時各路諸侯王設立在京師長安的『駐京辦事處』。

　　邸是給郡王到京覲見皇帝、太后的住宿處，此外，從郡國到京師來辦事的官員人等也住在裏面。每年各郡國都要派專人帶着該郡國的租賦賬簿到京師匯報、述職，當時沒現在這麼多的星級酒店，這些人也都得住在『邸』裏。

　　邸裏常住的客人，除了郡國駐京的官員，還有在京任職的本郡人士。武帝建元元年（公元前140年），御史大夫趙綰薦老師申公，為朝廷商討禮儀問題。申老師一句『為治者不至多言，顧力行何如耳！』讓愛好聊天的武帝聽得好不高興，儘管封了個太中大夫的閒職，但沒有給他起公館。申公一個窮教書的，無力在京城買地造房，只好常年『舍魯邸』，因為他是魯人。

　　邸中官吏，除了招呼好王侯公卿，迎來送往等，還得擔當諸如收集情報，定期把皇帝的諭旨、詔書、臣僚奏議等官方文書以及宮廷大事、百官議論等等，篩選出重要的，寫於竹簡或絹帛上，然後由信使騎着快馬，迅速送到自己郡國諸侯王手中―――這就是【邸報】啦。

　　高后八年（公元前180年），呂后去世，丞相陳平和太尉周勃，興兵誅滅了諸位呂姓王，廢棄了少帝，召群臣要立高祖劉邦兒子、遠在邊疆的代王劉恆為皇上。他們令代邸快馬通知了代王，劉恆聞訊，既驚喜又有些不相信，戰戰兢兢向京師長安開拔，一路磨磨蹭蹭，與代邸始終保持着密切聯繫。直到在長安城北的渭橋受到群臣的迎拜，才確定消息不是假的。然而，他還沒完全放心，說了句：『至代邸而議之。』到代邸，聽過駐京官員的詳細匯報，他方打定主意，在代邸裏接見了丞相等群臣百官，略謙虛了幾下，即南向而坐接受百官朝拜，算是即天子位了。這一切，都是在代邸進行的。可想而知，當時『駐京辦』的地位有多重要了吧！

　　漢朝還規定，所封各路諸侯王，成年後都必須回到自己的封地守藩，無事不奉召是不許隨便回京師。於是，在京城裏的郡邸，就顯得舉足輕重了。