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[制度研究] 秦朝法律多嚴密?定水稻每畝播種二又三分之二斗(1)

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順天道化 發表於 2010-5-24 13:39 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 三聯周刊
透過兩千多年厚重的歷史塵埃,秦王朝留下的『苛政』符號,隨著秦簡的發掘有了另一層解讀--秦代法、律、令較完善,『奸邪不容,皆務貞良』,於是秦代官吏『慎遵職守』,凡事『細大盡力,莫敢怠荒』。秦律調整的範圍遍及國家、社會和家庭各個領域,達到了十分細密、詳備的程度,可以說從生產到生活,從個人到牛馬,從國家到家庭,基本實現了『治道運行,諸產得宜,皆有法式』。
    秦帝國小官吏的法律片段
    秦王政三十二年,在帝國的一座叫遷陵的縣城,人們剛開始一天勞作。一個叫昌的人是這裡的最高長官。每天,官吏們都要經手大量公文,按秦制,凡在此地處理過的文件,都要仔細抄寫備份,建立檔案,以便查驗。負責抄寫檔案的是一些專門的寫手,在每份檔案後,都注有他們的名字。
    這天,隸屬於遷陵縣啟陵鄉的鄉長夫正在向自己上級寫一封推薦信,在信中他提到鄉里缺少一個里長和一名郵差。這封信在正月戊寅朔甲午發往縣城,送到昌的面前。4天後,夫收到了縣長昌的回信,請求被駁回,更爲嚴重的是,昌回信的口氣十分嚴厲。
    夫和昌是服務於秦帝國的兩個普通官吏,他們不會想到,兩千多年後的公元2002年,年輕的古文獻專家張春龍,看到了這件事情的全過程。張春龍還發現了一個不同尋常的跡象:負責遞送這封公文的人,竟是一個有罪的女人。秦代的很多郵人平時在驛站旁照常勞作,一旦有重要信件便立刻出發。他們的足跡編織成維繫帝國統一的嚴密網絡。
    這批秦簡總共3.6萬多枚,源源不斷地從湖南湘西古城裡耶的井下發掘出。簡上的文字達數十萬字,全部是秦代洞庭郡遷陵縣的官署檔案。里耶秦簡基本是秦朝的檔案資料,涉及到法律的內容非常少,張春龍告訴記者,『有一些講到處理案件的結果,但沒有法律條文本身和犯罪的過程』。
    但是爲數不多的關於法律的記載,卻相當有趣味。比如有十幾條里耶秦簡,『詳細記錄了不同官員的捕鼠數量,某人捕鼠七隻、某人十隻、某人三隻』。張春龍說,『一開始我們對這些記載大惑不解,對照1975年雲夢出土的秦律後就明白了,倉庫保管制度非常嚴格』。秦律規定,倉庫物資的保管責任重大,倉庫的牆垣要高,閒人不准靠近它,不是主管官吏不准入內。要悉心管理,要『慎守爲敬』。違背這些規定,或發生火災,或損敗了物資的,『官吏有重罪』。捕鼠則屬於防止物資損敗的行爲。
    12連簡是張春龍的又一發現。在昏暗的井下,沾滿泥土的一組12枚簡緊緊地連在一起,其上文字詳細記載秦始皇時陽陵縣12人,因爲過錯被罰款又無力繳納的事情,他們跋涉千里來戍守洞庭郡。由陽陵縣各鄉里到洞庭郡,這12個在洞庭郡服役的人,遇到老家的政府人員來催債,一級一級的政府官員都記下了他們處理這些事情的經過和時間。最後,洞庭郡的長官做結論,還是當依法辦事,並署上,『以洞庭司馬印行事』。
    張春龍感慨地說,秦時官吏認真負責的工作態度讓今人感嘆,『每個人罰款的數額非常具體,最多一人欠債一萬七千多錢』。對照雲夢出土的秦律,無力繳納罰款的人,在政府部門幹活一天,如果自備伙食,得8個錢,如果不備伙食,一天6個錢。在里耶秦簡中記載的案例處罰結果,『絕大部分跟經濟相關,比如繳納罰款,跨地區地大規模調動人員和物資,把咸陽附近的人發送到湖南、湖北等地服役,又把這些地方的物資送往咸陽等等』。
    而這些案件處理結果,與1975年出土的雲夢秦簡相對照,就使兩千多年前的秦帝國又一次生動再現。秦律第一次現身,不得不歸功於秦代另一個小人物『喜』。在雲夢睡虎地秦簡出土以前,關於秦代歷史的研究,只能根據司馬遷的【史記】、班固的【漢書】及衛宏的【漢舊儀】。而『喜』最爲重要的角色--秦朝縣級的法律官員,兢兢業業的他在墓葬里留下了大量的秦國法典內容。
    『喜』長眠在湖北雲夢,據歷史學家李學勤推測,『他可能是南郡長大的秦人』,這裡地勢高眺,形如臥虎。楚國令尹斗彀於菟出生後被鄖夫人棄於夢中,一隻老虎臥於此地,給斗彀於菟餵奶,於是此地被稱爲睡虎地。1975年12月,震驚世界的雲夢秦簡就是由『喜』的墓葬向世人揭開。『我們開了棺之後,除了他的屍骨以外全部都是簡,頭枕的也是簡,頭兩邊也是簡,身上是簡,手裡還按著簡,腳底下還是簡。』
    正是從墓中的法律條文得知,秦代對官吏的基本要求是『明法律令』,這樣才能做到『職臣遵分,各知所行』。作爲秦始皇三十年以前的一位縣級官佐,『喜』也像秦代其他官吏一樣,必須把自己所在部門用律抄錄下來,並且熟記;所有官吏,每年年末都必須到御史(專管律令文書的官吏)那裡核對律令。官吏是執法者,故知法是第一要務。秦代提倡做好官,認爲爲官者不忠、不智、不廉都是大罪,均受法律約束。

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