宋代法規

  來源: 星島環球

宋代法規
    北宋（960～1126）和南宋 (1127～1279)時期的法規。宋代是中國君主專制主義中央集權制進一步發展的時期。在法制方面，宋初主要是因襲唐、五代的律、令、格、式，而以□作為隨時損益的手段。宋太祖建隆四年(963)頒布了宋代第一部法典【宋刑統】，接着又制定編□4卷，106條，與【宋刑統】並行。其後編□不斷增多，除全國普遍適用的編□外，還是適用於一定地區的所謂『一司、一路、一州、一縣□』，□逐漸取代律的地位，成為當時重要的法規。
　　宋神宗（1067～1085在位）以前，宋代法規的四種主要形式為律、令、格、式。宋神宗認為『律不足以周事情』，規定『凡律所不載者，不斷以□』，並把『律、令、格、式』的名目改為『□、令、格、式』。為了便於區分，宋神宗曾下過這樣的定義：『禁於已然之謂□，禁於未然之謂令，設於此以待彼之謂格，使彼效之之謂式。』據【宋史・刑法志】的解釋：凡屬有關犯罪與刑罰方面的規定叫做□，有關約束禁止方面的規定叫做令，有關吏民等級及論等行賞方面的規定叫做格，有關體制楷模方面的規定叫做式。四種形式具有同等法律效力。
　　宋代法規除【宋刑統】外，主要有以下幾種：
　　編□　□是皇帝發布的指示或決定。□令日多，為了便於保存和官吏檢引，需要匯編成冊，這就是編□。宋代編□很多，大抵每一改元，就有一次或數次編□活動。據南宋王應麟所輯【玉海】卷六六和【宋史・刑法志】等書記載，宋代編□主要有：【建隆編□】4卷；【太平興國編□】15卷；【淳化編□】25卷，後來因『其間賞罰條目頗有重者，難於久行，宜重加裁定』，由許驤等刊定為30卷；【咸平編□】12卷;【景德編□】15卷;【大中祥符編□】20卷；【天聖編□】12卷；【景□編□】44卷；【慶曆編□】（卷數不詳）；【嘉□編□】18卷。上述編□都早已散失。元豐(1078～1085)以後，單獨的編□幾乎不見，往往與令、格、式編纂在一起。
    條法事類　【宋史・刑法志】記載：南宋孝宗淳熙(1174～1189)初，因□、令、格、式合編在一起，內容龐雜，不便於官吏檢引，令『□令所分門編類為一書，名曰【淳熙條法事類】』共420卷，總門33，別門420。宋寧宗（1194～1224在位）時，又編成【慶元條法事類】一書，據【玉海】卷六六記載，共437卷。此書現存，但有殘缺。宋理宗（1224～1264在位）時又編有【淳□條法事類】。【宋史・刑法志】說：淳□十一年(1251)又根據慶元法與淳□新書進行修訂，修改了140條，創入400條，增加50條，刪去17條，共430卷。這是宋代最後一次規模較大的法規編纂活動。宋度宗(1264～1274在位)以後無所更動。
　　斷例　即判案的成例。宋代規定，『法所不載，然後用例』(【宋史・刑法志】)。例本是補法之不足，但在實際審判中，例起的作用很大，甚至超過法令。【宋史・刑法志】說，『當是時，法令雖具，然吏一切以例從事，法當然而無例，則事皆泥而不行。』據宋朱熹輯【宋名臣言行錄・後集】卷1【韓忠獻王行狀】說，當時官吏多引例斷獄，為了貪圖財賄，『唯意所去取』。宋王朝為了杜絕弊端，崇寧元年(1102)曾對斷例進行編纂。將與法令牴觸的內容刪去。南宋乾道元年(1165)，根據刑部侍郎方滋的建議，將紹興(1131～1162)以來的斷例分類匯集成書，名曰【乾道新編特旨斷例】。該書收例547件，共64卷，其中名例3卷，衛禁1卷，職制3卷，戶婚1卷，廄庫2卷，擅興1卷，賊盜10卷，斗訟19卷，詐偽4卷，雜例4卷，捕亡10卷，斷獄6卷（【宋會要輯稿・刑法一】）。宋代斷例現在都已亡失。
　　指揮　原是中央官署對某事臨時所作的指示或決定。一經有過指揮，此後對同類事件就具有約束力，往往與□、令並行。【宋史・刑法志】記載，紹興十年(1140)秦檜專權，『率用都堂批狀，指揮行事，雜入吏部續降條冊之中……至與成法並立』。後來雖然申明『一時指揮，不可為永法』，實際上往往仍為處理同類事件的標準。
　　申明　中央主管官署就某項法令所作的解釋。解釋刑統的，稱『申明刑統』;解釋□的，稱『申明□』。『申明』也具有法的效力。【文淵閣書目】卷14有【宋申明刑統】一部。
　　看詳　中央和上級主管官署，根據過去的□令或其他案卷所作的批示或決定。據【宋會要輯稿・刑法一】記載，【申明刑統】曾解釋：僧道在父母喪內犯□，要加凡人四等，後經『大理寺再看詳，只合加二等』。主管部門所作的看詳，也可以作為以後處理同類事件的依據。【宋會要輯稿・刑法一】記載，哲宗元□元年(1086)八月十二日，曾『修成六曹條貫及看詳共三千六百九十四冊』。