: 海南日報 據文獻庫收藏1933年8月1日【時事新報】載：『關於帕拉塞爾群島問題，台灣總督府所抱見解如下：法國所宣言先佔之島，與台灣關係最深之西沙群島或不相同，然若如法國以簡單之聲明，決定屬籍，日本亦將以同樣之手段，取西沙群島。』
1939年9月30日，日軍驅逐法人，此後佔領南沙群島等3個群島，並劃歸台灣總督管轄，將其改名為『新南群島』。
中國政府收復南海諸島重要檔案
廣東省政府與行政院的往來公文
1945年8月，日本戰敗投降，根據【開羅宣言】、【波茨坦公告】，由中國政府派員前往接收。文獻庫收藏有關二戰勝利後接收南海諸島的史料非常之多。
如接收太平島的一段歷史，據文獻庫史料，1946年7月間，廣東省政府曾奉行政院命令接收團沙群島，但因『該島離海岸甚遠，水急礁多』，廣東省政府向行政院請求派軍艦協助接收。1946年9月2日，行政院長宋子文命令外交部召集內政部、海軍司令部協商如何幫助廣東省政府接收新南群島。期間會商如何厘定該群島的地理位置和名稱，如何協助廣東省政府接收，倘若因為接收而引起外交問題應該如何準備交涉材料等。經討論，確定由國防部協助廣東省從速接收團沙群島。1946年12月12日，中國政府派太平艦和中業艦，搭載由海軍總部、國防部、廣東省政府、空軍司令部、聯勤司令部和若干科研、教學單位派員共同組成的接收隊伍，在上校林遵、上尉林煥章、專員麥蘊瑜、太平艦艦長李敦謙、副艦長何炳材的帶領下，到達南沙群島主島太平島，並在島上立碑、升旗、舉行接收儀式。
為了鞏固對南沙群島的管轄，當時的中國政府還採取了一系列在今天看來也頗為重要的舉措，比如：派軍駐守太平島等。
從民國檔案看經驗教訓
從這些檔案文獻中，也可以看到當時的中國政府在有效管轄南海島礁和維護南海權益上的得與失，我們當以史為鑑。
民國時期的南海檔案有力地證明了中國對南海諸島無可爭議的主權權利主張。但從這些檔案文獻中，也可以看到當時的中國政府在有效管轄南海島礁和維護南海權益上的得與失，我們當以史為鑑。
遺憾一
『九小島』事件中
對被占島嶼一無所知
劉延華說：『首先要加強國人的海洋意識。歷史上農耕文明在中國佔主導地位，東南地區的海洋文明未得到足夠的發展空間。反映在南海問題上，當時民國政府對南沙群島的認識跟不上民眾對南海的開發行為，導致處理『九小島』事件時中國陷於尷尬和被動的境地』。
據文獻庫的史料記載，1933年7月25日，法國公開宣佈佔領南海九小島後，國民政府外交部照會法國駐華使館抗議並聲明主權。在一份當時發給法國的外交檔案中，『九小島』名稱全部使用了外語譯名，如伊都阿巴島(即太平島)、南伊島(即鴻庥島)、帝都島(即中業島)等，還要求法方將『所佔各島名稱及經緯度，分別查復』。
劉延華指出，正是『九小島』事件，促使民國政府增強對南海諸島的有效管轄。鑑於『九小島』事件中對被占島嶼名稱和位置一無所知，民國政府於1933年成立了『水陸地圖審查委員會』，對疆域內各島礁的中英文地名統一進行審定並完成南海諸島的測量和地圖編制工作。
遺憾二
南海諸島命名
採用西方譯名
1935年1月，水陸地圖審查委員會編印的會刊第一期詳細地羅列南海諸島共132個島礁灘沙名稱。正是該會第一次將南海諸島明確地劃分為東沙群島、西沙群島、南沙群島(今中沙群島)和團沙群島(今南沙群島)。
劉延華說，其命名並沒有採用中國漁民的常用名稱，而是採用了西方的島名譯音，是巨大的遺憾。
經驗
用收復南海諸島的軍艦
重新命名南海諸島
這一缺憾在1947年一定程度上得以彌補。文獻庫收藏的1947年內政部公佈的【南海諸島新舊名稱對照表】中，南海諸島的名稱已經進行了重新審定，除明確將南海諸島劃分為東沙、中沙、西沙、南沙四個群島外，對許多島礁都重新進行了命名，部分命名恢復了清代李准巡海時的名稱，如忠孝、禮儀、仁愛、和平等。而永興、太平、中業、中建等島礁名，則是用中國海軍收復南海諸島的軍艦命名。這些地名得到國際上的普遍承認，許多國外書刊也採用了上述命名。
用好南海檔案
通過挖掘、研究南海檔案，可以成為兩岸加強南海合作的切入點，共同維護中華民族在南海的權益。兩岸要組成一個專家團隊，對國際公佈相關研究成果。
牛慧琴認為，加強對南海檔案文獻、特別是民國南海檔案的研究，對今天我們維護南海權益和推動南海合作的工作也具有十分重要的作用。
『研究相關檔案可以說清南海問題的來龍去脈，具有重要的史學價值。』牛慧琴說：『這些檔案蘊藏着我國擁有南海諸島主權的法理依據，需要進一步加強研究，形成完整的證據鏈。』例如，2012年的『黃岩島』事件發生後，南海研究院編寫出版中英文【黃岩島十問】一書，其中根據對民國檔案文獻的研究，表明中國政府自1930年代以來，就明確了黃岩島及其附近海域的主權歸屬，並一直實施有效管轄，以近100年來的歷史文獻和完整證據鏈條，有力駁斥了菲律賓對黃岩島的非法要求。『如果更多的人了解這段歷史，可以促進國際社會進一步理解中國的立場與主張。』劉延華說。
劉延華還表示，加強南海檔案研究也是推動兩岸開展南海合作的一個重要契機。當前兩岸開展關於南海的合作刻不容緩，『南海是海峽兩岸人民共同的祖宗海。』她說：『民國南海檔案是雙方共同的寶貴遺產，比如南海研究院現存的一些民國檔案文獻就是來自台灣的有關機構和組織。通過挖掘、研究南海檔案，可以成為兩岸加強南海合作的切入點，共同維護中華民族在南海的權益。』尤其是針對中菲南海仲裁案，菲律賓以南海斷續線為靶子，否定我南海主權利益主張，侵犯兩岸人民的共同利益。兩岸要組成一個專家團隊，對國際公佈相關研究成果。為此，兩岸應該面向對方學者開放相關檔案，進行整理與研究，以滿足今後南海法律戰的要求。
(本報海口4月1日訊)
民國檔案表明
1930年代以來
黃岩島主權歸屬
2012年的『黃岩島』事件發生後，南海研究院編寫出版中英文【黃岩島十問】一書，其中根據對民國檔案文獻的研究，表明中國政府自1930年代以來，就明確了黃岩島及其附近海域的主權歸屬，並一直實施有效管轄，以近100年來的歷史文獻和完整證據鏈條，有力駁斥了菲律賓對黃岩島的非法要求。 記者 杜穎 彭青林 |
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