文化產業政策規劃體系初具框架 如何把握機遇期(2)

要把握好未來 20年的文化產業機遇期

雖然文化產業現在已成為各級地方政府爭先扶持的『寵兒』，並已取得了突出的成就，然而在年會上，不少地方文化部門的負責人卻承認，目前我國文化產業發展仍然面臨着許多困難和問題，如對文化產業發展規律性的認識還有待深化，政策法規體系不夠完善，文化企業規模普遍偏小，文化產業結構和佈局不盡合理，高端人才缺乏，文化創新能力不足，精品力作和知名的文化品牌較少……有代表表示，只有破解了這些困難和問題，才能順利實現推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的戰略目標。

『比如對於文化產業的認識方面，要把文化產業說清楚並不容易。在不少地方的文化產業統計工作中，彼此制定的文化產業分類體系的標準並不一致，以至於有的地方為了將文化產業增加值的比例提高，將許多不相關的門類硬生生地加入文化產業統計中來。』在年會的分組討論中，一些代表直指目前文化產業管理工作暴露出的突出問題。

對此，文化部副部長王仲偉在年會發言中指出，當前我國文化產業發展已經進入了新時期、新階段，並且在今後的10年到20年，仍將持續處於重要的發展機遇期。這種機遇突出表現為：各級財政對公共文化投入的持續增長有力拉動文化產業發展；金融機構的積極參與為文化產業發展帶來重要支撐；直接融資規模的不斷擴大對文化產業發展起到積極推動作用；文化產品和服務出口的快速增長為文化產業發展帶來廣闊前景；放寬市場准入和簡化行政審批為文化產業發展創造了有利的市場環境。只有把握住機遇期，解決好目前文化產業發展中暴露出的問題，才能為文化產業增長提供動力，才能實現文化產業倍增計劃。

據了解，2012年，文化部積極爭取中央支持，財政撥款預算總額38.58億元，落實2013年部門預算44.59億元，比2012年初增加6.01億元，增幅為15.58%，成為曆年來安排預算最多的一年；落實中央財政補助地方專項資金總額近39億元，再創歷史新高。有專家表示，政府對公共文化產品和服務的採購對文化產業形成巨額訂單，直接拉動了產業發展，同時也對社會釋放出了積極信號。可以預見的是，2013年公共文化投入的持續增長將給文化產業帶來更大的拉動效應。