人教社教輔涉嫌侵犯著作權 即將啟動訴訟程序（1）

開學將至，家長們習慣於提前爲孩子買好相關教輔，不少人表示，進入書店面對琳琅滿目的教輔書海，擇優選擇，絕對是一件艱巨的任務。而在家長們忙於教輔書海披沙瀝金的同時，另一個問題也浮出水面：教輔侵權。簡而言之，教輔書中有大量文章入選，很多人並不知道自己的文章被選入，更未收到稿費。

作爲我國唯一的文字著作權集體管理組織，負責全國報刊和教材的『法定許可』使用費收轉工作的唯一法定機構，文著協近來調查發現，人民教育出版社編寫、出版、發行的200多種教輔圖書材料，涉及文字作品超萬篇，涉及作者4000人左右，其中，1000多篇文字作品沒有作者署名，很多外國譯文沒有譯者署名。

目前，文著協正在根據每個會員被侵權使用的情況，做起訴的準備，並將在訴訟進行到一定程度後，公布具體名單。對其他出版社教輔使用會員作品情況也在緊張的統計、調查之中，並與每位作者核實，爲教輔涉及的著作權人維權。

教輔市場高達數百億，作者們無意中成爲『活雷鋒』

文著協的調查數據公布後，引起廣泛關注。

據業內人士介紹，一種教材一般對應出版至少四種以上教輔，因此，教輔書的覆蓋面、發行量和市場規模遠大於教材。同時教輔圖書完全按照市場定價，價格普遍高於教材，折扣空間大，因此，在教輔發行的各個鏈條都有巨大的利益吸引力。

據文著協總幹事張洪波介紹，一方面，教輔出版單位依靠隱瞞、侵吞作者稿費，將作者稿費變成自己的利潤，賺得盆滿缽盈，另一方面，廣大作者面對教輔侵權叫苦不迭，大多數作者不知道作品被教輔選用，也不清楚教輔與教材有不同的法律規定，更不知道也沒有精力去查閱自己作品被教輔選用的情況，出版社也未能自覺將教輔稿費交到作家手中或將稿費交由文著協轉付，很多作者得不到教輔選文的稿費。

因此，作者們無意中成爲『活雷鋒』。童話作家野軍就在微博上透露，【小學語文課本讀本・閱讀的翅膀】和【小學生課外提速度訓練】分別收錄了他的作品【還童石】和【荷葉船】，但是出版方和圖書主編均未和他本人聯繫過，希望得到維權。

根據文著協的調查，在每年達數百億元的教輔出版市場，依法獲得作者授權並支付稿費的出版機構屈指可數，很多教輔編寫出版單位故意將教輔和教材混爲一談，很少主動去取得作者授權，作者找上門來往往支付極少的稿費了事，或拖來拖去。

人教社：一手維權，一手侵權？

人民教育出版社的教材與教輔，是我國運用範圍最廣，使用人數最多的版本。根據2003年國家版權局出版【關於習題集類教輔圖書是否侵犯教材著作權問題的意見】，教科書具有獨立的著作權，未經許可按照教科書的內容和編排結構編寫的教輔讀物，視爲侵權。這是與上文所述的教輔書侵權不同的另一種侵權行爲，所侵犯的是教科書著作權。近幾年，人教社自己在不斷加強這方面的維權工作。

人教社版權辦公室主任張曉霞曾於2011年撰文指出，我國普遍存在的使用教科書的體系結構編寫的同步教輔的行爲，是一種侵權行爲。因爲教科書的體系結構是作者智力勞動的成果。她指出目前教輔書市場中，有大量質量低下的教輔書。

而對於該社自己所編寫的教輔書中存在的侵權，人教社的解釋是，該社未能建立與權利人直接聯繫的渠道，導致不能聯繫到教輔書權利人並簽署版權使用協議、支付報酬。在承認對教輔書內容版權管理的力度不夠的同時，該社向權利人表示深切的歉意。張曉霞表示，人教社將會通過媒體做進一步的公開說明與解釋。

張洪波認爲，人教社教輔侵權，是未經許可擅自使用導致侵權的問題，應該站出來承認教輔侵犯眾多作家權益，公開賠禮道歉，同時賠償損失。現在人教社不談侵權責任，僅僅指稱沒有轉付渠道和找不到作者，是迴避問題的實質。而且，侵權問題也不能夠自己確定一個很低的標準就強加給廣大作者。

律師看法：對結果不樂觀

著名智慧財產權律師斯偉江則認爲，未經許可，就不能用人家文字，若使用，就存在侵權，這是一個簡單明了的事實。根據相關法律規定，人教社對這一侵權行爲須承擔的法律責任，也是很明確的，首先，停止侵權，只要有一篇文章未經許可，該教輔書就必須停止發行，然後支付稿費，並加以公開道歉。

但考慮到教輔書的出版發行過程中產生的巨大利潤，斯偉江律師對文著協起訴人教社侵權的結果，並不抱樂觀態度。他認爲，重要的是著作權人自己以強硬的姿態捍衛自己的權利，否則一番博弈，又將是不了了之。