如何做好產業引擎? 文化金融該向科技金融學點啥（2）

充分發揮金融機構的創造力

『今年科技金融方面的工作主要是積極推進試點，並在推進試點的基礎上，不斷完善科技部門和金融部門的協調機制，形成有利於科技和金融結合的政策和市場環境。』科技部科研條件與財務司人士表示。

記者了解到，2010年，結合專家評審意見和國家區域發展戰略佈局，科技部會同『一行三會』確定中關村國家自主創新示範區、天津市、上海市、江蘇省、浙江『杭溫湖甬』地區、安徽合蕪蚌自主創新綜合實驗區等16個地區為首批促進科技和金融結合試點地區。試點工作也充分調動了金融機構尤其是地方金融機構的積極性。據了解，在北京、江蘇、廣東等地，過去一年這些地區銀行業針對科技型中小企業的特點，加快金融創新，創造了很多新的服務來滿足科技型中小企業的資金需求。如中國銀行廣東省分行採用標準化、端對端的『信貸工廠流水線』運作和專業化的分工，進一步開發『知識產權質押』和『企貸保』等新產品，服務各類科技型中小企業；建設銀行廣東省分行開發『創業易貸』產品等。

除了在銀行業，在保險、基金等諸多金融行業，科技金融通過試點創新的許多做法也值得文化產業借鑑。如目前仍處於試點中的文化產業保險，3家試點公司就採取類似於科技行業的經營授權和產品授權雙授權辦法。『這種制度在文化產業保險試點的初期還是非常有必要堅持的，以科技保險為例，科技保險也是採用雙授權制度，只有科技部和保監會認定的保險企業經營認定的科技保險產品才能獲得政策的支持，這樣也有效保護了試點保險公司的積極性。因為文化產業普遍規模比較小，按照市場化原則，下面的分公司和團隊是不太願意在這些方面投入過多精力和時間的，但是一旦採取雙授權的機制，並且把這種機制在一定時間範圍內予以穩固的話，可以減少不必要的競爭成本和銷售誤導，從而為文化產業保險提供更為寬鬆和良好的環境。』中國人民財產保險股份有限公司產品開發部副總經理楊鸝表示。