新聞出版總署與廣電總局合併 增強文化整體實力

隨着以數字技術、網絡信息技術為核心的現代信息傳播技術的不斷創新和廣泛應用，多種媒體綜合發展。為統籌推動報刊、出版社、通訊社、電台電視台和互聯網等新媒體發展，國務院將組建國家新聞出版廣播電影電視總局，不再保留廣電總局、新聞出版總署。

機構改革

之　國家新聞出版廣播電影電視總局

□方案內容

組建國家新聞出版廣播電影電視總局，促進新聞出版廣播影視業繁榮發展。為進一步推進文化體制改革，統籌新聞出版廣播影視資源，【方案】提出，將新聞出版總署、廣電總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。

□主要職責

統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展，監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量，負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權局牌子。不再保留廣電總局、新聞出版總署。

□改革三問

新媒體將統籌發展

兩部門合併出於哪些考慮

中央編辦負責人表示，隨着以數字技術、網絡信息技術為核心的現代信息傳播技術的不斷創新和廣泛應用，多種媒體綜合發展。將新聞出版總署、廣電總局的職責整合，組建國家新聞出版廣播電影電視總局。這樣調整，有利於減少職責交叉，提高管理效率，落實管理責任；有利於統籌推動報刊、出版社、通訊社、電台電視台和互聯網等新媒體發展，加快構建現代傳播體系，提高文化傳播能力；有利於新聞出版廣播影視業做大做強，增強文化整體實力和競爭力；有利於整合新聞出版和廣播影視領域公共服務資源，提高公共文化服務的質量和水平。

國外文化部門如何來管理

全國政協委員、江蘇省文化廳副廳長高雲表示，從國外的文化部門來看，管理所涉及的內容包括新聞出版、廣播電視、文化藝術、以藝術教育為主的教育、以人文旅遊為主的旅遊。如果說國外的文化管理是『小文化』的概念，那麼我們國家之前就是『小小文化』。以前我們的文化管得太細了，相互之間不容易協調。

北京人民廣播電台台長汪良表示，現在很多媒體，比如紙媒也有自己的網站，廣播自身也出報紙等等，對於媒體來講融合是一大趨勢，實際的融合也需要管理的融合。

對於改革有哪些期待

江蘇省文化廳副廳長高雲表示，據其了解，在部分地區，市一級的文化、廣電、出版已經三家合為一體了。現在國家層面是廣電、出版二合一。應該說本輪改革取得了很大的進步，下一步希望能夠上下統一。

為統籌推進能源發展和改革，強化能源監督管理，國務院將現國家能源局、電監會整合重組，不再保留電監會。

（綜合新華社 京華時報記者敖曉波 張然）